燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)，猶如初升朝陽，正站在商業(yè)化的大門之前，亟需政策暖陽的持續(xù)照耀。2025年，作為燃料電池汽車示范應(yīng)用工作的收官之年，業(yè)界普遍關(guān)注后續(xù)政策的接力棒將如何傳遞。
回溯過往，2020年9月，五部委攜手發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。次年8月，京津冀、上海、廣東三大示范城市群率先邁出步伐，拉開了示范應(yīng)用的序幕。同年12月，鄭州、河北示范城市群也相繼獲批，至此，五大城市群共41座城市，成為了燃料電池汽車示范的熱土。
隨著示范工作的深入，成果斐然。據(jù)央視新聞2024年10月報道，自2021年底五大示范城市群獲批以來，已累計推廣燃料電池汽車1.5萬輛，建成加氫站150座，純氫行駛里程突破3億公里，單車最高行駛里程達(dá)18萬公里，氫氣加注量逾2萬噸。這些數(shù)據(jù)，無一不彰顯著燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃生機(jī)。
在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，國內(nèi)企業(yè)也取得了自主化突破，膜電極、雙極板、空氣壓縮機(jī)、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等核心部件的技術(shù)水平顯著提升。同時，成本的大幅下降也為產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程注入了強(qiáng)勁動力，燃料電池系統(tǒng)的功率翻倍，成本卻降低了約80%。
各城市群在燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、車輛推廣、應(yīng)用場景拓展、氫能供給體系構(gòu)建以及政策制度完善等方面均取得了顯著進(jìn)展。這一過程中，眾多新企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，推動了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善，也讓社會各界看到了這一產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。
然而，在肯定成果的同時，業(yè)界也清醒地認(rèn)識到存在的問題。政策補(bǔ)貼力度分散、地方保護(hù)主義盛行、補(bǔ)貼發(fā)放滯后等問題，成為了制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。一些資深人士指出，補(bǔ)貼政策本應(yīng)集中于技術(shù)攻關(guān)，卻像撒胡椒面一樣分散到了多個城市和地區(qū)；地方保護(hù)主義導(dǎo)致企業(yè)為了獲取訂單不得不在當(dāng)?shù)亟◤S，而后續(xù)訂單的不確定性又讓企業(yè)陷入困境；補(bǔ)貼發(fā)放的滯后性則讓企業(yè)的資金壓力倍增。
面對這些問題，燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)對后續(xù)政策制定提出了諸多建議。他們希望補(bǔ)貼政策能夠持續(xù)推進(jìn)，以支撐產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展；補(bǔ)貼導(dǎo)向應(yīng)更加聚焦，避免資金分散和浪費(fèi)；補(bǔ)貼方式也應(yīng)進(jìn)行調(diào)整和完善，如將“后補(bǔ)”改為“實時補(bǔ)貼”，以減輕企業(yè)資金壓力；同時，從補(bǔ)購置轉(zhuǎn)向補(bǔ)運(yùn)營，進(jìn)一步完善加氫站建設(shè)及經(jīng)營的補(bǔ)貼政策，以及針對終端用戶和使用方的補(bǔ)貼政策。
企業(yè)還呼吁進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域政策協(xié)同，實現(xiàn)跨區(qū)域或長途干線運(yùn)輸高速公路免費(fèi)、各地互認(rèn)通行政策等，以降低車輛運(yùn)營成本，提高運(yùn)營效率。
燃料電池汽車的可持續(xù)運(yùn)營離不開政策的支持?；赝^去，行業(yè)曾經(jīng)歷政策空窗期的波折，不確定性增加導(dǎo)致行業(yè)波動加劇。如今，4年示范期即將結(jié)束，業(yè)界普遍擔(dān)憂政策空窗期是否會重演。因此，業(yè)內(nèi)人士呼吁政策應(yīng)具有一定的延續(xù)性，并在示范期結(jié)束時實現(xiàn)無縫對接，以確保燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)能夠順利駛過拐點(diǎn)，迎來一個蓬勃發(fā)展的新篇章。
