近日，國家發(fā)改委與財政部攜手推出了《2025年大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策實施通知》，為消費市場注入了新的活力。此政策特別針對汽車消費領(lǐng)域，不僅擴(kuò)大了汽車報廢更新的支持范疇，還優(yōu)化了汽車置換更新的補(bǔ)貼機(jī)制。
中國汽車工業(yè)協(xié)會的專務(wù)副秘書長許海東對此表示，這一政策的出臺極為及時，預(yù)示著它將對2025年的國內(nèi)汽車市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，其促進(jìn)效果預(yù)計會比2024年更為顯著。許海東強(qiáng)調(diào)，政策的全年覆蓋將為市場帶來穩(wěn)定預(yù)期。
中國電動汽車百人會副理事長董揚同樣對這一政策持積極態(tài)度。他指出，行業(yè)一直期望2024年的更新補(bǔ)貼政策能夠延續(xù)，以避免汽車銷量在2025年一季度和上半年出現(xiàn)下滑?，F(xiàn)在，相關(guān)部門不僅重新發(fā)布了政策，還擴(kuò)大了補(bǔ)貼范圍，這無疑是一個好消息。
中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學(xué)紅也肯定了政策的重要性。她表示，根據(jù)去年的數(shù)據(jù)預(yù)測，2025年報廢更新的車輛將達(dá)到330萬至350萬輛，置換更新的車輛將達(dá)到700萬至800萬輛，兩者合計將超過千萬輛。這一規(guī)模顯示出政策對汽車市場的強(qiáng)大推動力。
在資金規(guī)模方面，國家發(fā)改委副主任趙辰昕透露，2025年用于支持“兩新”政策的超長期特別國債資金總規(guī)模將比去年大幅增加，具體數(shù)額將在全國兩會時公布。去年，國家發(fā)改委和財政部已統(tǒng)籌安排了約3000億元的超長期特別國債資金來支持這一政策，其中1500億元直接分配給地方，用于自主實施消費品以舊換新。
政策在“擴(kuò)圍”方面也取得了顯著進(jìn)展。特別是在汽車消費領(lǐng)域，相較于2024年的政策，今年的《通知》在保持報廢更新補(bǔ)貼金額不變的同時，將部分符合條件的國四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油車納入了報廢更新補(bǔ)貼范圍。新能源汽車報廢更新補(bǔ)貼的車型年限標(biāo)準(zhǔn)也從2018年4月30日前提升至12月31日前。
根據(jù)《通知》，個人消費者報廢2012年6月30日前注冊的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊的柴油及其他燃料乘用車（即國四排放標(biāo)準(zhǔn)實施首年的燃油車），或2018年12月31日前注冊的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，將獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼。購買新能源乘用車單臺補(bǔ)貼2萬元，購買2.0升及以下排量燃油乘用車單臺補(bǔ)貼1.5萬元。
《通知》還進(jìn)一步完善了汽車置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。個人消費者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下乘用車并購買乘用車新車的，將獲得汽車置換更新補(bǔ)貼支持。購買新能源乘用車單臺補(bǔ)貼最高不超過1.5萬元，購買燃油乘用車單臺補(bǔ)貼最高不超過1.3萬元。
這一標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，避免了各地補(bǔ)貼政策不一帶來的市場擾動。許海東指出，去年各地方置換補(bǔ)貼政策差異較大，導(dǎo)致部分消費者跨區(qū)域購車。而現(xiàn)在，隨著補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，市場競爭將更加均衡。
盡管政策已經(jīng)取得了顯著成效，但行業(yè)內(nèi)仍有聲音呼吁加入首購補(bǔ)貼。中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學(xué)紅表示，首購車主的購車資金壓力更大，因此行業(yè)中一直存在對首次購車用戶給予資金補(bǔ)貼或政策傾斜的呼聲。
數(shù)據(jù)顯示，2024年全國汽車報廢和置換更新超過650萬輛，新能源乘用車國內(nèi)市場滲透率連續(xù)7個月超過50%，全年國內(nèi)零售量達(dá)1100萬輛。這一成績充分證明了“報廢更新”和“置換更新”政策對汽車消費的促進(jìn)作用。
展望未來，行業(yè)普遍認(rèn)為，2025年國內(nèi)乘用車補(bǔ)貼范圍和力度應(yīng)持續(xù)加碼，以進(jìn)一步刺激消費。然而，是否會出臺首購用戶補(bǔ)貼政策，還需根據(jù)當(dāng)前政策執(zhí)行效果和車市反應(yīng)來決定。
隨著政策的深入實施，汽車市場有望迎來更加穩(wěn)定和繁榮的發(fā)展。
