【ITBEAR】寧波潘火街道:打造法治化營商環(huán)境,創(chuàng)新矛盾糾紛化解機制
在寧波市鄞州區(qū),有一條被當(dāng)?shù)厝擞H切稱為“汽車大道”的街道——下應(yīng)北路,這里匯聚了43家汽車品牌4S店,是寧波市車型品牌最全的市級商業(yè)特色街區(qū)。而這條繁華街道所在的潘火街道,不僅是鄞州區(qū)最年輕的街道之一,更是寧波經(jīng)濟最為活躍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之一。
“汽車大道”展覽廳
潘火街道轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量超過3400家,其中包括6家上市企業(yè)和16家專精特新“小巨人”企業(yè)。然而,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和企業(yè)的高度集聚,各類矛盾糾紛也隨之而來,如經(jīng)濟糾紛和勞動用工糾紛等。面對這些挑戰(zhàn),潘火街道積極探索創(chuàng)新,致力于構(gòu)建法治化營商環(huán)境,并推動矛盾糾紛的源頭化解。
為了護(hù)航營商環(huán)境,潘火街道早在五年前便與區(qū)司法局聯(lián)合成立了“法管家”涉企法治服務(wù)品牌。這一服務(wù)品牌在街道的四個園區(qū)和一個中心內(nèi)設(shè)立了公共法律服務(wù)站,并引進(jìn)了專業(yè)的律師團隊入駐,為企業(yè)提供管家式法律服務(wù)。目前,“法管家”服務(wù)已經(jīng)延伸至13個股份經(jīng)濟合作社和19個社區(qū),形成了“15分鐘法律服務(wù)圈”。
布置好的鄞法會客廳
作為潘火“法管家”的一員,浙江同舟律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人鄧何駿表示,他們通過定期“坐診”和舉辦專題法律沙龍等方式,為企業(yè)提供面對面的“滴灌式”普法服務(wù),助力企業(yè)發(fā)展。同時,“法管家”還積極介入民事糾紛的調(diào)解工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。他們還結(jié)合法治體檢,對園區(qū)樓宇企業(yè)的法律風(fēng)險進(jìn)行梳理和歸納,為企業(yè)提供細(xì)化的服務(wù)清單。
為了進(jìn)一步推動法治化營商環(huán)境的建設(shè),潘火街道還設(shè)立了新時代法治實踐站。這一實踐站整合了“法管家”等法治資源,形成了一站式的綜合性法治服務(wù)平臺。實踐站通過“聽思行評”的模式,收集企業(yè)的困難和需求,開展普法宣傳,并為企業(yè)提供及時高效的法律支持。
法治服務(wù)項目和說明
在矛盾糾紛的化解方面,潘火街道同樣不遺余力。去年5月,街道承接了市、區(qū)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化試點工作,并打造了“三中心一站集成”的街道綜治中心。這一中心通過“即訪即辦”的矛盾糾紛調(diào)處化解模式,實現(xiàn)了矛盾糾紛的“一站式”解決。綜治中心采取“1+7+X”的功能設(shè)置,前端受理矛盾糾紛并進(jìn)行分流,同時引進(jìn)“老潘警調(diào)”“文娟工作室”等專業(yè)力量,實現(xiàn)了訪、調(diào)、訴于一體的服務(wù)。
潘火街道
在綜治中心后方,智能化的綜合信息指揮室坐鎮(zhèn)其中。這一指揮室通過“一個平臺”管到底的方式,確保事件能夠及時流轉(zhuǎn)到各個職能科室,讓居民訴求得到第一時間的回應(yīng)和解決。圍繞“一站解紛、全鏈循法”的工作理念,潘火街道還探索實踐了矛盾糾紛預(yù)防化解法治化“323工作法”,通過源頭預(yù)防、健全解紛機制和鞏固成效三個層面的法治化工作,迭代升級一站式解紛平臺。
自去年5月以來,通過綜治中心的參與,潘火街道妥善處置了房地產(chǎn)業(yè)主維權(quán)、各類涉企勞動爭議等事件,區(qū)級以上走訪量同比下降51.3%,群眾滿意率提高至97.73%,95%以上的矛盾糾紛得以在當(dāng)?shù)鼗狻?/p>