近期,中國(guó)人民銀行(央行)采取了一系列措施以保持銀行體系流動(dòng)性充裕。2025年1月,央行通過(guò)固定數(shù)量、利率招標(biāo)和多重價(jià)位中標(biāo)的方式,成功進(jìn)行了總額高達(dá)17000億元的買斷式逆回購(gòu)操作。具體而言,這包括3個(gè)月期限(91天)的12000億元和6個(gè)月期限(182天)的5000億元。
與此同時(shí),央行在1月份繼續(xù)對(duì)中期借貸便利(MLF)進(jìn)行了縮量續(xù)作,導(dǎo)致全月凈回籠資金達(dá)到7950億元。盡管央行暫時(shí)停止了公開(kāi)市場(chǎng)國(guó)債的買入操作,但綜合考慮買斷式逆回購(gòu)操作的影響,1月份央行實(shí)際上凈投放了中長(zhǎng)期資金9050億元。自2024年第四季度以來(lái),央行每月的國(guó)債買賣和買斷式逆回購(gòu)操作總量均超過(guò)了MLF到期量,從而確保了市場(chǎng)流動(dòng)性的充足。
買斷式逆回購(gòu)操作、公開(kāi)市場(chǎng)國(guó)債買賣操作以及MLF操作,是央行在每日進(jìn)行7天期逆回購(gòu)操作的基礎(chǔ)上,為滿足市場(chǎng)對(duì)中長(zhǎng)期資金的需求而額外投放的資金。其中,國(guó)債買賣操作和買斷式逆回購(gòu)操作是央行分別在2024年8月和10月推出的新貨幣政策工具。
以往年末,央行通常會(huì)通過(guò)增加MLF操作來(lái)提供流動(dòng)性。然而,隨著央行在市場(chǎng)化利率調(diào)控機(jī)制方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,MLF操作已變得更加市場(chǎng)化,其利率也不再具有政策導(dǎo)向意義。目前,央行已連續(xù)六個(gè)月對(duì)MLF進(jìn)行了縮量續(xù)作。
在新的貨幣政策框架下,央行的流動(dòng)性投放渠道更加多樣化。自2024年10月以來(lái),央行在持續(xù)縮量續(xù)作MLF的同時(shí),還通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)凈買入國(guó)債和買斷式逆回購(gòu)等操作,實(shí)現(xiàn)了每月中長(zhǎng)期資金的凈投放,且期限品種更加靈活多樣。
央行通過(guò)買斷式逆回購(gòu)和7天期逆回購(gòu)操作,不僅提供了期限相對(duì)較短、利率較低的資金,滿足了金融機(jī)構(gòu)跨年的資金需求,還有效降低了機(jī)構(gòu)的負(fù)債成本。這些操作與整治金融業(yè)違規(guī)手工補(bǔ)息、同業(yè)活期存款自律等措施相結(jié)合,形成了一套有效的政策組合拳。
自2024年10月以來(lái),央行已逐步加大了買斷式逆回購(gòu)操作的規(guī)模,從最初的5000億元增加到后來(lái)的8000億元、1.4萬(wàn)億元,直至最近的1.7萬(wàn)億元。市場(chǎng)專家普遍認(rèn)為,未來(lái)央行將繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模的買斷式逆回購(gòu)操作,以逐步替代MLF,推動(dòng)其余額持續(xù)下降。
從操作期限來(lái)看,此次央行開(kāi)展的買斷式逆回購(gòu)操作將分別在2025年4月下旬和7月下旬到期,這一安排能夠完整地覆蓋春節(jié)因素對(duì)流動(dòng)性的影響。實(shí)際上,自去年10月以來(lái),央行開(kāi)展的買斷式逆回購(gòu)操作都將在春節(jié)假期后到期,這將有助于平抑春節(jié)期間的資金面波動(dòng)。
受多種因素影響,包括1月15日9950億元MLF到期、季度月份進(jìn)入繳稅高峰期以及臨近春節(jié)假期銀行現(xiàn)金投放力度加大等,自1月中旬開(kāi)始,市場(chǎng)資金面出現(xiàn)了緊張態(tài)勢(shì)。銀行間7天質(zhì)押回購(gòu)加權(quán)平均利率(DR007)自1月13日至24日持續(xù)保持在2%以上水平,截至1月27日,DR007仍維持在1.8%以上,顯著高于政策利率。
開(kāi)年以來(lái),央行多次釋放出防止資金空轉(zhuǎn)、防范利率風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定匯率的信號(hào)。為避免債券市場(chǎng)波動(dòng)加劇,央行持續(xù)加強(qiáng)宏觀審慎管理,多次提示債市風(fēng)險(xiǎn),并階段性暫停了國(guó)債買入操作。同時(shí),面對(duì)美元指數(shù)走強(qiáng)帶來(lái)的人民幣匯率貶值壓力,央行已及時(shí)采取宏觀審慎管理工具,多措并舉穩(wěn)定匯率。