定制公交、一小時(shí)“通勤圈”、跨省通勤……隨著城市發(fā)展，居民通勤的便利程度越來(lái)越成為各地進(jìn)行城市規(guī)劃、交通建設(shè)的重要考量方向之一。
近日，百度地圖慧眼與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市交通基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)與治理實(shí)驗(yàn)室，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院合作發(fā)布《2020全國(guó)主要城市通勤監(jiān)測(cè)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)，選取我國(guó)直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市等36個(gè)主要城市，基于2019年1-6月百度地圖位置服務(wù)和移動(dòng)通訊運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)，從通勤范圍、空間匹配、通勤距離、幸福通勤、公交服務(wù)、軌道覆蓋等6個(gè)方面，描繪城市通勤特征，以期為政策制定、城市規(guī)劃、學(xué)術(shù)研究等提供參考，進(jìn)一步給市民提供更好的通勤環(huán)境。
通勤半徑和城市規(guī)模成正相關(guān)，北京深圳重慶為目前城市最大通勤尺度
《報(bào)告》根據(jù)城市90%通勤人口的居住和辦公地，勾畫(huà)出一個(gè)“空間橢圓”，橢圓的長(zhǎng)軸半徑即為通勤空間半徑，體現(xiàn)了城市需要交通服務(wù)支撐的空間尺度。據(jù)《報(bào)告》顯示，目前36座城市的通勤空間半徑處于19公里到40公里之間，通勤半徑和城市規(guī)模基本成正比。其中，北京、深圳、重慶的通勤半徑達(dá)到40公里，是目前交通系統(tǒng)支撐下最大的城市通勤半徑;其次為通勤半徑39公里的上海;此外，天津的通勤半徑也達(dá)到37公里，或與其雙中心的城市格局密切相關(guān)。相比之下，超大城市中房?jī)r(jià)相對(duì)較低、且城市為單中心格局的廣州通勤半徑只有31公里，通勤范圍較小。
(全國(guó)主要城市通勤空間半徑)
北京職住分離度最高，居民平均外出6.6公里才能找到一份工作
若想要高效利用城市空間，居住地與就業(yè)地之間的合理配置必不可少?！秷?bào)告》指出，城市中居住地與就業(yè)地的最短通勤距離(職住分離度)越小，說(shuō)明城市職住空間的平衡性越好。目前36個(gè)城市的職住分離度處于2.1公里到6.6公里之間，不同城市存在較大差異。
在超大城市中，北京的職住分離度最高，居民需要到離居住地6.6公里外的地方才能找到一份工作;而上海與廣州需要3.7公里，深圳只需2.5公里。在以廈門、大連、昆明等為代表的Ⅰ型大城市(城區(qū)常住人口300萬(wàn)~500萬(wàn))中，職住分離度保持在2.1至3.8公里之間，城市職住空間的平衡性較好。而對(duì)于Ⅱ型大城市(城區(qū)常住人口100萬(wàn)~300萬(wàn))中的銀川、西寧、石家莊等職住分離度大于5公里的城市，則反映出了城市郊區(qū)化發(fā)展和新區(qū)建設(shè)的階段過(guò)程。
(全國(guó)主要城市職住分離度)
北京平均通勤距離11.1公里居榜首，幸福通勤比重僅38%
與職住分離度不同，通勤距離是指從家到實(shí)際就業(yè)地的距離，中心城區(qū)通勤人口的平均通勤距離，是城市職住分離情況的真實(shí)寫(xiě)照。據(jù)《報(bào)告》顯示，36個(gè)城市的平均通勤距離均超過(guò)6公里，且城市規(guī)模越大，平均通勤距離越長(zhǎng)。其中北京以11.1公里的平均通勤距離位居榜首，上海、重慶、成都和西寧緊隨其后，平均通勤距離也都超過(guò)9公里。而平均通勤距離越大，意味著居民的通勤成本越高，城市就更需要高效的交通系統(tǒng)來(lái)支撐。
就業(yè)與居住的空間格局既決定了通勤出行的分布，同時(shí)也在很大程度上決定了高峰時(shí)段城市交通的出行效率，職住分離度高、通勤距離遠(yuǎn)的北京，在交通方面便呈現(xiàn)出嚴(yán)重的潮汐交通現(xiàn)象。
(全國(guó)主要城市平均通勤距離)
(北京通勤聯(lián)系圈層分布)
那么，通勤距離多遠(yuǎn)以內(nèi)能才獲得幸福感?《報(bào)告》以距離小于5公里作為幸福通勤的指標(biāo)，因此距離小于5公里的通勤人口占比也成為了衡量整個(gè)城市職住平衡和通勤幸福的指標(biāo)。目前，36個(gè)城市中半數(shù)通勤人口都可獲得“幸福的通勤體驗(yàn)”，拉薩、福州、寧波、蘭州、海口、廈門的幸福通勤比重更超過(guò)60%，意味著更多居民擁有合理可控的通勤時(shí)間和多樣的交通方式選擇，不必急急忙忙或花費(fèi)過(guò)多時(shí)間和精力在路上。值得關(guān)注的是，北上廣深雖同為超大城市，但幸福通勤比重差距較大，在深圳有高達(dá)57%的上班族通勤距離在5公里以內(nèi)，而北京這一數(shù)據(jù)僅為38%。
(全國(guó)主要城市5公里通勤比重)
深圳公交服務(wù)能力居全國(guó)榜首，廣州軌道覆蓋比重最高
在路程耗時(shí)方面，《報(bào)告》指出，45分鐘通勤時(shí)間是合理通勤的基本保障，也反映了公交系統(tǒng)與職住空間的契合程度。45分鐘公交服務(wù)能力比重越高，說(shuō)明公交系統(tǒng)對(duì)城市通勤的保障越好。目前能保證最多上班族在45分鐘到達(dá)目的地的城市為深圳，公交服務(wù)能力最強(qiáng)。與深圳同為超大城市的上海和北京，公交服務(wù)能力則不盡如人意，分別為39%和32%。其他公交服務(wù)能力較高的城市依次為拉薩、?？凇B門、蘭州和廣州。
(全國(guó)主要城市45分鐘公交服務(wù)能力占比)
除公交服務(wù)之外，地鐵、城鐵等軌道交通對(duì)城市空間格局演變也起到了重要的骨架作用，有效提升城市的就業(yè)可達(dá)性，拉近新城和城市中心區(qū)的聯(lián)系?！秷?bào)告》指出，家和就業(yè)地兩端均在軌道站點(diǎn)1公里覆蓋范圍的通勤人口比重，體現(xiàn)了軌道線網(wǎng)與職住空間組織的匹配度。在36個(gè)主要城市中，廣州、武漢分別以37%和35%的軌道覆蓋通勤人口比重占據(jù)第一、第二位，軌道布局更加滿足通勤需求。
(全國(guó)主要城市1公里軌道覆蓋通勤比重)
通勤不僅影響著每一位市民的生活幸福感，更與城市規(guī)劃、交通息息相關(guān)。百度地圖此次聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市交通基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)與治理實(shí)驗(yàn)室，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院合作發(fā)布的《2020全國(guó)主要城市通勤監(jiān)測(cè)報(bào)告》，以大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)洞察，全面展現(xiàn)我國(guó)主要城市的通勤范圍、平均距離、交通覆蓋等情況，既讓大眾對(duì)所在城市的通勤、住房、就業(yè)范圍了解更加深入，同時(shí)輔助相關(guān)部門進(jìn)行更合理、科學(xué)的政策制定，進(jìn)一步推動(dòng)“智慧城市”建設(shè)。
