自攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)上線以來，用戶在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)時(shí)遇到的阻礙往往成為一時(shí)焦點(diǎn)。近日，部分“靚號”用戶在進(jìn)行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)時(shí)被索要大量違約金一事引發(fā)了廣泛熱議。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的全面放開倒將逼運(yùn)營商優(yōu)化產(chǎn)品、提升服務(wù)質(zhì)量。換言之，這項(xiàng)舉措將讓利于民，使用戶掌握更多的主動(dòng)權(quán)，因此其自被提出以來就備受關(guān)注。
不過，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)在具體的落地過程中并不都是一帆風(fēng)順。其中，圍繞“靚號”攜轉(zhuǎn)難的問題尤其明顯，網(wǎng)絡(luò)上曝出來的相關(guān)糾紛越來越多。不可否認(rèn)的是，此類問題亟待解決，相關(guān)細(xì)則還需進(jìn)一步明確。
聯(lián)通電信用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)遇“靚號”阻礙，需付高額違約金
近日，據(jù)多家媒體報(bào)道，河北石家莊李先生去聯(lián)通營業(yè)廳辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)時(shí)，從客服處得知其尾號為“66”的手機(jī)號是靚號，而靚號若要進(jìn)行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，需要繳納違約金。
報(bào)道援引聯(lián)通客服人員的話稱，由于李先生的靚號僅使用了5年，按照靚號20年的“合約期”，辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)需要繳納剩余15年的違約金。
不過，李先生表示對其手機(jī)號是靚號一事并不知情，且并未簽署合約。李先生通過聯(lián)通客服申請公開“20年合約期”的相關(guān)合同文件，當(dāng)時(shí)聯(lián)通客服稱24小時(shí)內(nèi)答復(fù)，但一天后，李先生并未獲得相關(guān)合同。
無獨(dú)有偶，另有媒體報(bào)道，中國電信某位太原用戶也遇上了“靚號攜轉(zhuǎn)”阻礙。電信用戶楊先生在提出要將電信手機(jī)號轉(zhuǎn)出時(shí)，被要求支付18388.5元的違約金。但楊先生表示當(dāng)年其辦理號碼時(shí)簽署的協(xié)議上沒有關(guān)于20年的期限，或者不能轉(zhuǎn)套餐之類的規(guī)定。
而對于楊先生的投訴，報(bào)道援引中國電信客服的話稱，無法滿足該用戶免違約金或者隨意改套餐的要求，仍按原協(xié)議執(zhí)行。但此消息一出，不少網(wǎng)友對靚號攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)如此高額的違約金表示驚訝。
記者發(fā)現(xiàn)，其實(shí)，靚號攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)難的問題普遍存在于三大運(yùn)營商中。在聚投訴等公開平臺上，有不少用戶對此提出質(zhì)疑，表示在并不知曉簽署相關(guān)協(xié)議的情況下，自己的手機(jī)號碼被歸類為“靚號”而被限制“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。
對用戶而言，即便在辦理號碼的過程中已提前知曉運(yùn)營商對于靚號所附加的較長協(xié)議期限、最低消費(fèi)、捆綁消費(fèi)等細(xì)則，甚至對此多有不滿，但也無濟(jì)于事。一旦用戶簽署了靚號協(xié)議，便被視為已接受相關(guān)細(xì)則，一時(shí)難以得到有效解決。
“靚號”生意價(jià)值不菲但標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，細(xì)則仍待明確
記者查詢得知，國內(nèi)三大運(yùn)營商在“靚號”辦理方面都有相應(yīng)的資費(fèi)要求說明，其中就有保證最低消費(fèi)并提前預(yù)繳話費(fèi)等要求。以電信的資費(fèi)要求為例，其中有規(guī)定預(yù)存話費(fèi)分月返還，在網(wǎng)時(shí)間均需執(zhí)行月最低消費(fèi)政策。而約期滿后低消政策以各省政策為準(zhǔn)。
而此前報(bào)道的中國移動(dòng)靚號攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的具體規(guī)則為：如本號碼為優(yōu)質(zhì)號碼，申請攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照20年減去已入網(wǎng)時(shí)間計(jì)算剩余期后，再按每月最低消費(fèi)期限內(nèi)的每月最低消費(fèi)金額的30%支付違約金(即，剩余每月最低消費(fèi)期數(shù)*每月最低消費(fèi)金額*30%)。申請攜出時(shí)本號碼有預(yù)存話費(fèi)的，將扣除違約金后的預(yù)存話費(fèi)返還，或根據(jù)要求轉(zhuǎn)入其他賬戶。
據(jù)記者了解，出現(xiàn)由轉(zhuǎn)網(wǎng)引起的高額違約金問題的根源在于三大運(yùn)營商對靚號的分類規(guī)定不盡相同。正因如此，才會出現(xiàn)用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后，由普通號變身為靚號，或由靚號變?yōu)槠胀ㄌ柕那闆r。比如尾號是568568的號碼在聯(lián)通不算靚號，但是在電信的分類里是靚號。
而伴隨著靚號與普通號的轉(zhuǎn)變，相應(yīng)細(xì)則便會出現(xiàn)沖突，進(jìn)而給用戶帶來所謂的高額違約金處罰。例如，若某號碼在原運(yùn)營商處為靚號，捆綁有最低消費(fèi)等協(xié)議，但轉(zhuǎn)入其他運(yùn)營商后號碼不再是靚號，其原來捆綁的協(xié)議也會消失;而此時(shí)如果辦理轉(zhuǎn)網(wǎng)，用戶將因違反與原運(yùn)營商的合約而需要付出高額賠償金。
對運(yùn)營商而言，將靚號作為部分利益來源，在一定程度上與市場需求相關(guān)。在許多人看來，靚號價(jià)值不菲。一串11位的數(shù)字卻也擁有一定的社會價(jià)值。在阿里拍賣平臺上，一個(gè)8個(gè)7的手機(jī)號碼，2017年拍出了391萬的天價(jià)。手機(jī)靚號成交價(jià)在幾十萬元的也屢見不鮮。
記者隨機(jī)調(diào)查了幾位手機(jī)用戶，雖然他們也表示靚號并非必要，但也承認(rèn)靚號的存在從某個(gè)角度反映了擁有者的富有，感覺很“酷”。
根據(jù)《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》，電信運(yùn)營商不得擅自擴(kuò)大在網(wǎng)期限協(xié)議范圍，將無在網(wǎng)期限限制的協(xié)議有效期和營銷活動(dòng)期默認(rèn)為在網(wǎng)約定期限，限制用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，如果雙方簽訂了靚號相關(guān)協(xié)議，對于消費(fèi)者需要賠付的違約金，運(yùn)營商不應(yīng)漫天要價(jià)，否則也算是以另一種方式阻止用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)。
對此，陜西省興平市檢察院郭曉慧認(rèn)為，應(yīng)明確碼號資源的規(guī)范管理和運(yùn)營商的經(jīng)營邊界，對于靚號需及時(shí)制定相關(guān)規(guī)則。同時(shí)，消費(fèi)者也要轉(zhuǎn)變觀念，不盲目跟風(fēng)追求靚號，以免產(chǎn)生不必要的糾紛，畢竟靚號不存在附加服務(wù)。
