自攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)上線以來，用戶在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)時遇到的阻礙往往成為一時焦點。近日，部分“靚號”用戶在進(jìn)行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)時被索要大量違約金一事引發(fā)了廣泛熱議。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的全面放開倒將逼運營商優(yōu)化產(chǎn)品、提升服務(wù)質(zhì)量。換言之，這項舉措將讓利于民，使用戶掌握更多的主動權(quán)，因此其自被提出以來就備受關(guān)注。
不過，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)在具體的落地過程中并不都是一帆風(fēng)順。其中，圍繞“靚號”攜轉(zhuǎn)難的問題尤其明顯，網(wǎng)絡(luò)上曝出來的相關(guān)糾紛越來越多。不可否認(rèn)的是，此類問題亟待解決，相關(guān)細(xì)則還需進(jìn)一步明確。
聯(lián)通電信用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)遇“靚號”阻礙，需付高額違約金
近日，據(jù)多家媒體報道，河北石家莊李先生去聯(lián)通營業(yè)廳辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)時，從客服處得知其尾號為“66”的手機號是靚號，而靚號若要進(jìn)行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，需要繳納違約金。
報道援引聯(lián)通客服人員的話稱，由于李先生的靚號僅使用了5年，按照靚號20年的“合約期”，辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)需要繳納剩余15年的違約金。
不過，李先生表示對其手機號是靚號一事并不知情，且并未簽署合約。李先生通過聯(lián)通客服申請公開“20年合約期”的相關(guān)合同文件，當(dāng)時聯(lián)通客服稱24小時內(nèi)答復(fù)，但一天后，李先生并未獲得相關(guān)合同。
無獨有偶，另有媒體報道，中國電信某位太原用戶也遇上了“靚號攜轉(zhuǎn)”阻礙。電信用戶楊先生在提出要將電信手機號轉(zhuǎn)出時，被要求支付18388.5元的違約金。但楊先生表示當(dāng)年其辦理號碼時簽署的協(xié)議上沒有關(guān)于20年的期限，或者不能轉(zhuǎn)套餐之類的規(guī)定。
而對于楊先生的投訴，報道援引中國電信客服的話稱，無法滿足該用戶免違約金或者隨意改套餐的要求，仍按原協(xié)議執(zhí)行。但此消息一出，不少網(wǎng)友對靚號攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)如此高額的違約金表示驚訝。
記者發(fā)現(xiàn)，其實，靚號攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)難的問題普遍存在于三大運營商中。在聚投訴等公開平臺上，有不少用戶對此提出質(zhì)疑，表示在并不知曉簽署相關(guān)協(xié)議的情況下，自己的手機號碼被歸類為“靚號”而被限制“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。
對用戶而言，即便在辦理號碼的過程中已提前知曉運營商對于靚號所附加的較長協(xié)議期限、最低消費、捆綁消費等細(xì)則，甚至對此多有不滿，但也無濟于事。一旦用戶簽署了靚號協(xié)議，便被視為已接受相關(guān)細(xì)則，一時難以得到有效解決。
“靚號”生意價值不菲但標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，細(xì)則仍待明確
記者查詢得知，國內(nèi)三大運營商在“靚號”辦理方面都有相應(yīng)的資費要求說明，其中就有保證最低消費并提前預(yù)繳話費等要求。以電信的資費要求為例，其中有規(guī)定預(yù)存話費分月返還，在網(wǎng)時間均需執(zhí)行月最低消費政策。而約期滿后低消政策以各省政策為準(zhǔn)。
而此前報道的中國移動靚號攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的具體規(guī)則為：如本號碼為優(yōu)質(zhì)號碼，申請攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)時，應(yīng)當(dāng)按照20年減去已入網(wǎng)時間計算剩余期后，再按每月最低消費期限內(nèi)的每月最低消費金額的30%支付違約金(即，剩余每月最低消費期數(shù)*每月最低消費金額*30%)。申請攜出時本號碼有預(yù)存話費的，將扣除違約金后的預(yù)存話費返還，或根據(jù)要求轉(zhuǎn)入其他賬戶。
據(jù)記者了解，出現(xiàn)由轉(zhuǎn)網(wǎng)引起的高額違約金問題的根源在于三大運營商對靚號的分類規(guī)定不盡相同。正因如此，才會出現(xiàn)用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后，由普通號變身為靚號，或由靚號變?yōu)槠胀ㄌ柕那闆r。比如尾號是568568的號碼在聯(lián)通不算靚號，但是在電信的分類里是靚號。
而伴隨著靚號與普通號的轉(zhuǎn)變，相應(yīng)細(xì)則便會出現(xiàn)沖突，進(jìn)而給用戶帶來所謂的高額違約金處罰。例如，若某號碼在原運營商處為靚號，捆綁有最低消費等協(xié)議，但轉(zhuǎn)入其他運營商后號碼不再是靚號，其原來捆綁的協(xié)議也會消失;而此時如果辦理轉(zhuǎn)網(wǎng)，用戶將因違反與原運營商的合約而需要付出高額賠償金。
對運營商而言，將靚號作為部分利益來源，在一定程度上與市場需求相關(guān)。在許多人看來，靚號價值不菲。一串11位的數(shù)字卻也擁有一定的社會價值。在阿里拍賣平臺上，一個8個7的手機號碼，2017年拍出了391萬的天價。手機靚號成交價在幾十萬元的也屢見不鮮。
記者隨機調(diào)查了幾位手機用戶，雖然他們也表示靚號并非必要，但也承認(rèn)靚號的存在從某個角度反映了擁有者的富有，感覺很“酷”。
根據(jù)《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》，電信運營商不得擅自擴大在網(wǎng)期限協(xié)議范圍，將無在網(wǎng)期限限制的協(xié)議有效期和營銷活動期默認(rèn)為在網(wǎng)約定期限，限制用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，如果雙方簽訂了靚號相關(guān)協(xié)議，對于消費者需要賠付的違約金，運營商不應(yīng)漫天要價，否則也算是以另一種方式阻止用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)。
對此，陜西省興平市檢察院郭曉慧認(rèn)為，應(yīng)明確碼號資源的規(guī)范管理和運營商的經(jīng)營邊界，對于靚號需及時制定相關(guān)規(guī)則。同時，消費者也要轉(zhuǎn)變觀念，不盲目跟風(fēng)追求靚號，以免產(chǎn)生不必要的糾紛，畢竟靚號不存在附加服務(wù)。
