近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《三網(wǎng)融合推廣方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，并實(shí)質(zhì)性開(kāi)展工作。對(duì)此，有分析指出，三網(wǎng)融合提出多年，在技術(shù)上已經(jīng)不存在難題，最大的障礙來(lái)自廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)相互約束。
專家指出，隨著三網(wǎng)融合的推進(jìn)，未來(lái)電話費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)和有線電視費(fèi)可以一次性支付，不需再向三個(gè)運(yùn)營(yíng)商分別交費(fèi)。
三網(wǎng)融合仍需過(guò)程分析稱廣電網(wǎng)障礙大
近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《三網(wǎng)融合推廣方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合。其實(shí)我國(guó)三網(wǎng)融合概念早就提出，在2010年也開(kāi)展了試點(diǎn)工作，但是一路走來(lái)，進(jìn)展緩慢。
究其原因，三網(wǎng)融合研究專家、融合網(wǎng)總編吳純勇接受采訪時(shí)表示，廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)相互制約、相互約束是三網(wǎng)融合的最大的障礙。“三網(wǎng)融合在技術(shù)上已不存在難題，主要是廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)都不愿意降低自己地盤(pán)上業(yè)務(wù)的市場(chǎng)份額。”吳純勇說(shuō)道。
雖然技術(shù)上無(wú)難題，不過(guò)三網(wǎng)融合或并非易事。電信行業(yè)分析師付亮5日在微博上表示，相對(duì)獨(dú)立的廣電網(wǎng)仍然是三網(wǎng)融合的最大障礙，因?yàn)椤斗桨浮分酗@示，廣電向電信企業(yè)開(kāi)放的服務(wù)，仍停滯在“交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)傳輸、手機(jī)電視分發(fā)服務(wù)”。
付亮表示，廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)是兩個(gè)部委在行使監(jiān)管權(quán)，都在管又都管不全，或者在某方面監(jiān)管較弱。“這種相互掣肘的監(jiān)管方式造成了三網(wǎng)融合現(xiàn)在這種局面。”
與以往不同的是，此次《方案》中強(qiáng)調(diào)“實(shí)質(zhì)性開(kāi)展工作”，對(duì)此多家媒體分析認(rèn)為，這次三網(wǎng)融合要“玩真的”。不過(guò)，《證券日?qǐng)?bào)》7日援引相關(guān)專家的話表示，由于電信網(wǎng)和廣電網(wǎng)系統(tǒng)的企業(yè)在各自領(lǐng)域都保持獨(dú)立的優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合，仍還需要一個(gè)過(guò)程。
或加快網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)步伐
此次《方案》的印發(fā)，內(nèi)容頗多。其中值得注意的是，《方案》指出，廣電企業(yè)未來(lái)可以經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)，因此有觀點(diǎn)認(rèn)為，隨著廣電企業(yè)的入局，競(jìng)爭(zhēng)的加劇、三網(wǎng)融合將有利于提速降費(fèi)的推進(jìn)。
吳純勇認(rèn)為，“三網(wǎng)融合大大促進(jìn)了資源共享，盤(pán)活了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，所以降費(fèi)是肯定的。”國(guó)家新聞出版廣電總局科技委副主任杜百川也認(rèn)為，三網(wǎng)融合后，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，可選擇的范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)將進(jìn)一步降低。
另外，《方案》提出，三網(wǎng)融合發(fā)展六大方向之一就是，電信業(yè)網(wǎng)絡(luò)承載和技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。所以網(wǎng)絡(luò)提速也是肯定的。
“三網(wǎng)融合帶來(lái)的好處很多，一個(gè)接地氣的便是，未來(lái)老百姓交電話費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)和有線電視費(fèi)可以一次性搞定，不用再分三次向三家不同的運(yùn)營(yíng)商交了。”吳純勇說(shuō)道，“這樣一個(gè)資費(fèi)打包方案，也肯定比分著交便宜。”
不過(guò)付亮指出，目前電信行業(yè)固話萎縮，電信運(yùn)營(yíng)商自己尚尋求轉(zhuǎn)型，新入局者也難改行業(yè)趨勢(shì);而在網(wǎng)絡(luò)寬帶方面，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈，廣電企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力尚不如民營(yíng)企業(yè)，如何健康發(fā)展都是難題。“所以廣電企業(yè)入局電信業(yè)對(duì)提速降費(fèi)意義不大。”
吳純勇認(rèn)為，三網(wǎng)融合的相關(guān)運(yùn)營(yíng)商不應(yīng)糾與搶奪不斷萎縮的“蛋糕”，應(yīng)該融合創(chuàng)新做大新“蛋糕”。
