“史上最嚴(yán)”的手機(jī)實名制加緊推進(jìn)之中。按照工信部要求，9月1日起，購買手機(jī)卡時，需出示身份證件并驗證。新規(guī)規(guī)定：未取得實名制客戶將來查詢詳單、過戶、國際漫游、國際長途、停機(jī)保號等業(yè)務(wù)可能無法辦理。
目前，全國仍有超過1.3億以上的手機(jī)老用戶未完成實名登記。網(wǎng)友說，我國目前非實名手機(jī)用戶上億，讓他們重新進(jìn)行實名登記是非常麻煩的，社會成本可想而知，不太具備可操作性。
資深電信分析師馬繼華認(rèn)為，手機(jī)實名制是水到渠成的必然之舉。手機(jī)的實名制并非壞事，充其量也就是給零售末梢?guī)睃c(diǎn)小小的操作上的麻煩，這種麻煩估計也會迎刃而解。新入網(wǎng)的用戶需要遵守，而老用戶如果非實名制，估計也不會逼你就范，何況，估計政府也沒有這個能力和必要逼迫你去實名制一下，一切需要慢慢來，水到渠成而已。
通信行業(yè)獨(dú)立分析師付亮向環(huán)球網(wǎng)科技表示，隨實名制而來的是嚴(yán)格的信息管理，會明顯加強(qiáng)信息保護(hù)，會比之前更安全。
對于為何出臺強(qiáng)有力的手機(jī)卡實名制政策，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，主要目的是遏制電信詐騙，可以提高犯罪分子的作案難度。
付亮認(rèn)為，手機(jī)實名制不會遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。實名制會增加詐騙成本，但不會遏制電信詐騙。原因很簡單，幾乎所有電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，都是通過實名的銀行支付的，銀行實名制應(yīng)該比電信運(yùn)營商更嚴(yán)格，但同樣可以發(fā)現(xiàn)一個團(tuán)伙有幾百張不同名字的銀行卡。運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)只是詐騙的一個通道，只要不更直接地打擊詐騙分子，在暴利驅(qū)使下，他們會想各種辦法鉆政策的空子。
馬繼華認(rèn)為，這次強(qiáng)制實名制以后，雖然不能從根本上解決安全隱患，但可以提高犯罪分子的作案成本，對于電信詐騙會有一定的遏制。
“如果非常嚴(yán)格的強(qiáng)制實名后，為了進(jìn)行詐騙去辦理手機(jī)卡，無疑成本會較之前大得多。而且再使用假身份證之類的證件去辦理業(yè)務(wù)，勢必會露出馬腳，同樣增加風(fēng)險成本，因此會在一定程度上提高詐騙成本。”通信業(yè)觀察家項立剛解釋說。
手機(jī)實名制對4G有利
手機(jī)實名制自2010年實施以來，飽受爭議，運(yùn)營商的積極性一開始也不高，非實名卡在街邊小攤還能買到，實名制一直雷聲大雨點(diǎn)小。
業(yè)內(nèi)人士表示，其實手機(jī)實名制大有好處，不僅是互聯(lián)網(wǎng)安全的一大進(jìn)步，更可以減少犯罪滋生土壤，但關(guān)鍵還在于落實。
付亮認(rèn)為，手機(jī)實名制對基礎(chǔ)運(yùn)營商轉(zhuǎn)型有利。從發(fā)展新用戶向經(jīng)營老用戶轉(zhuǎn)變，從語音經(jīng)營向流量經(jīng)營再向內(nèi)容經(jīng)營轉(zhuǎn)變。此外，手機(jī)實名制對4G有利，又多了一個推動用戶從2G\3G換4G的機(jī)會。
實名制對虛擬運(yùn)營商有什么影響?分析人士認(rèn)為，重大打擊，純網(wǎng)絡(luò)銷售或主要靠網(wǎng)絡(luò)銷售的虛擬運(yùn)營商，做到完全實名制都很難。而在實名制方面，國家應(yīng)該一視同仁，不應(yīng)該在虛擬運(yùn)營商處留后門。
