“史上最嚴”的手機實名制加緊推進之中。按照工信部要求，9月1日起，購買手機卡時，需出示身份證件并驗證。新規(guī)規(guī)定：未取得實名制客戶將來查詢詳單、過戶、國際漫游、國際長途、停機保號等業(yè)務可能無法辦理。
目前，全國仍有超過1.3億以上的手機老用戶未完成實名登記。網(wǎng)友說，我國目前非實名手機用戶上億，讓他們重新進行實名登記是非常麻煩的，社會成本可想而知，不太具備可操作性。
資深電信分析師馬繼華認為，手機實名制是水到渠成的必然之舉。手機的實名制并非壞事，充其量也就是給零售末梢?guī)睃c小小的操作上的麻煩，這種麻煩估計也會迎刃而解。新入網(wǎng)的用戶需要遵守，而老用戶如果非實名制，估計也不會逼你就范，何況，估計政府也沒有這個能力和必要逼迫你去實名制一下，一切需要慢慢來，水到渠成而已。
通信行業(yè)獨立分析師付亮向環(huán)球網(wǎng)科技表示，隨實名制而來的是嚴格的信息管理，會明顯加強信息保護，會比之前更安全。
對于為何出臺強有力的手機卡實名制政策，業(yè)內(nèi)認為，主要目的是遏制電信詐騙，可以提高犯罪分子的作案難度。
付亮認為，手機實名制不會遏制電信網(wǎng)絡詐騙。實名制會增加詐騙成本，但不會遏制電信詐騙。原因很簡單，幾乎所有電信網(wǎng)絡詐騙，都是通過實名的銀行支付的，銀行實名制應該比電信運營商更嚴格，但同樣可以發(fā)現(xiàn)一個團伙有幾百張不同名字的銀行卡。運營商網(wǎng)絡只是詐騙的一個通道，只要不更直接地打擊詐騙分子，在暴利驅(qū)使下，他們會想各種辦法鉆政策的空子。
馬繼華認為，這次強制實名制以后，雖然不能從根本上解決安全隱患，但可以提高犯罪分子的作案成本，對于電信詐騙會有一定的遏制。
“如果非常嚴格的強制實名后，為了進行詐騙去辦理手機卡，無疑成本會較之前大得多。而且再使用假身份證之類的證件去辦理業(yè)務，勢必會露出馬腳，同樣增加風險成本，因此會在一定程度上提高詐騙成本。”通信業(yè)觀察家項立剛解釋說。
手機實名制對4G有利
手機實名制自2010年實施以來，飽受爭議，運營商的積極性一開始也不高，非實名卡在街邊小攤還能買到，實名制一直雷聲大雨點小。
業(yè)內(nèi)人士表示，其實手機實名制大有好處，不僅是互聯(lián)網(wǎng)安全的一大進步，更可以減少犯罪滋生土壤，但關鍵還在于落實。
付亮認為，手機實名制對基礎運營商轉(zhuǎn)型有利。從發(fā)展新用戶向經(jīng)營老用戶轉(zhuǎn)變，從語音經(jīng)營向流量經(jīng)營再向內(nèi)容經(jīng)營轉(zhuǎn)變。此外，手機實名制對4G有利，又多了一個推動用戶從2G\3G換4G的機會。
實名制對虛擬運營商有什么影響?分析人士認為，重大打擊，純網(wǎng)絡銷售或主要靠網(wǎng)絡銷售的虛擬運營商，做到完全實名制都很難。而在實名制方面，國家應該一視同仁，不應該在虛擬運營商處留后門。
