工信部普及高速寬帶的目標(biāo)，運(yùn)營(yíng)商只能先提高用戶(hù)接入的速率，然后逐漸升級(jí)骨干網(wǎng)絡(luò)。
在將互聯(lián)網(wǎng)+寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告后，李克強(qiáng)總理再次敦促相關(guān)部門(mén)提高網(wǎng)速，降低資費(fèi)。這一消息傳出后，引發(fā)了激烈的討論，網(wǎng)民舉手稱(chēng)快，運(yùn)營(yíng)商感覺(jué)很委屈。工信部的報(bào)告顯示，目前我國(guó)大多數(shù)人口的寬帶接入速率已經(jīng)達(dá)到了4Mbps水平，而韓國(guó)在10年前的寬帶接入速率已經(jīng)高于這一水平。
美國(guó)基金會(huì)旗下開(kāi)放技術(shù)研究所發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)入價(jià)格報(bào)告》中顯示，對(duì)于月費(fèi)為35-50美元(人民幣約合184-307元)的互聯(lián)網(wǎng)連接服務(wù)，速度最快的前三位是首爾、香港和巴黎。在韓國(guó)，50Mbps和100Mbps速率的寬帶是其主流接入速度，國(guó)內(nèi)北京、上海和廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市尚未完全普及20Mpbs速率的寬帶。
無(wú)論是寬帶接入速率，還是寬帶資費(fèi)，國(guó)內(nèi)與國(guó)外的差距都是非常大的。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商不斷發(fā)起寬帶提速運(yùn)動(dòng)，網(wǎng)民卻感覺(jué)寬帶速度提升有限。于是，每次運(yùn)營(yíng)商喊出寬帶提出，都會(huì)有大量用戶(hù)投訴寬帶速率不達(dá)標(biāo)。寬帶提速，因此演變成為一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的口水戰(zhàn)。
寬帶提速貓膩多
相信很多資深網(wǎng)民對(duì)于寬帶接入速率的變化有著深刻的認(rèn)識(shí)，98年前后使用56K電話(huà)撥號(hào)上網(wǎng)，后來(lái)升級(jí)為ISDN，然后是ADSL主導(dǎo)了4-5年的時(shí)間。2010年前后，工信部提出光進(jìn)銅退的口號(hào)，光纖或LAN入戶(hù)開(kāi)始大面積推廣，寬帶提速拉開(kāi)了序幕。
其實(shí)，在A(yíng)DSL時(shí)代，一些地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始提速。從最早的2M速率，提到8M甚至20M的超級(jí)ADSL，適用范圍并不廣。光纖入戶(hù)，拉開(kāi)了寬帶提速的序幕。結(jié)果，很多網(wǎng)友提速后紛紛吐槽貓膩太多。綜合各地網(wǎng)友反應(yīng)的情況來(lái)看，寬帶提速貓膩主要有以下幾方面。
1、帶寬虛標(biāo)：這是寬帶提速中最常見(jiàn)的陷阱，也是矛盾最集中的一個(gè)點(diǎn)。很多網(wǎng)民反映申請(qǐng)了10M的寬帶，下載速度只有800KB。通常情況下，10M的寬帶對(duì)應(yīng)的理論下載速率是1.25M;考慮到線(xiàn)路損失，只要在1.15-1.2M區(qū)間就屬于正常。顯然，只有800KB的下載速度是不正常的。
從論壇里的一些投訴事件來(lái)看，聯(lián)通和電信的帶寬虛標(biāo)貓膩少一些，諸如長(zhǎng)城寬帶、鐵通等小運(yùn)營(yíng)商的帶寬虛標(biāo)嚴(yán)重。
2、提價(jià)不提速：光纖入戶(hù)剛剛開(kāi)始推廣時(shí)，提速就要提價(jià)。結(jié)果，很多網(wǎng)友提速后，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)速并沒(méi)有明顯改善。舉個(gè)例子，用戶(hù)原來(lái)使用6M的ADSL寬帶，升級(jí)為10M光纖后，速度跟6M差不多。提價(jià)不提速，是寬帶提速的重災(zāi)區(qū)。
3、提速后變相限速：從技術(shù)角度來(lái)說(shuō)，用戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)取決于寬帶的上行和下行速率。我們通常所說(shuō)的寬帶速率，指的是寬帶下行速率。在A(yíng)DSL時(shí)代，受技術(shù)限制上行速率最高只有640K，超級(jí)ADSL技術(shù)將上行速率拉到1M。上行速率太小，會(huì)導(dǎo)致在用戶(hù)的上網(wǎng)請(qǐng)示太多時(shí)得不到響應(yīng)，畢竟ADSL的上行和下行都是靠同一根電話(huà)線(xiàn)實(shí)現(xiàn)的。
在光纖入戶(hù)后，很多用戶(hù)感覺(jué)網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)不佳，是運(yùn)營(yíng)商提高了用戶(hù)的下行速率，限制了用戶(hù)的上行速率，導(dǎo)致上網(wǎng)請(qǐng)示擁塞得不到響應(yīng)。據(jù)了解，深圳一些100M寬帶用戶(hù)，上行被卡死在2M。山東、河北和東北三省的聯(lián)通寬帶用戶(hù)，10M和20M的寬帶用戶(hù)，上行速率被鎖定在1M。
除了刻意限制上行速率外，一些地區(qū)的運(yùn)營(yíng)商還通過(guò)技術(shù)手段或?qū)I(yè)設(shè)備，限制BT或迅雷下載的速度。談及限速的理由，曾經(jīng)在聯(lián)通和電信工作的業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)：用戶(hù)接入速率提高了，骨干網(wǎng)絡(luò)速率沒(méi)提，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)擁塞，運(yùn)營(yíng)商迫不得已只能對(duì)用戶(hù)限速。
說(shuō)白了，寬帶提速的貓膩背后，是運(yùn)營(yíng)商骨干網(wǎng)絡(luò)資源無(wú)法滿(mǎn)足網(wǎng)民的需求所致。運(yùn)營(yíng)商一味鼓吹的提速，不過(guò)是一個(gè)營(yíng)銷(xiāo)的幌子罷了。正因于此，數(shù)億網(wǎng)民才會(huì)心存疑問(wèn)：寬帶提速為何如此難呢?
寬帶提速難在哪里
2013年，寬帶中國(guó)正式升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略。作為國(guó)內(nèi)最大寬帶運(yùn)營(yíng)商的中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信，也在沉寂了兩年多后，重新開(kāi)始新一輪的光纖寬帶升級(jí)運(yùn)動(dòng)。今年2月底，工信部公布了2015年寬帶戰(zhàn)略的年度目標(biāo)：要求在2015年底新增光纖到戶(hù)覆蓋家庭8000萬(wàn)戶(hù)，城市寬帶到達(dá)20M、部分大城市實(shí)現(xiàn)100M。
經(jīng)歷了兩年的大規(guī)模升級(jí)后，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信兩家運(yùn)營(yíng)商僅僅具備了提供10M帶寬接入的能力，部分地區(qū)可以提供20M或50M的寬帶接入能力。既便如此，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通也很難完成工信部制定的寬帶戰(zhàn)略目標(biāo)。
一直以來(lái)，運(yùn)營(yíng)商都在抱怨寬帶提速難的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，寬帶提速難，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、成本高：在光進(jìn)銅退的政策之下，光纖接入已經(jīng)成為主流。據(jù)聯(lián)通相關(guān)人士透露，光纖入戶(hù)的每戶(hù)成本近萬(wàn)元，其中成本包括運(yùn)營(yíng)商端設(shè)備和通訊線(xiàn)路及營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用。一個(gè)擁有1000戶(hù)的小區(qū)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本就上億。工信部透露，未來(lái)3年內(nèi)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資超過(guò)1500億元，成本之高可想而知。
2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)難：寬帶提速的背后，是技術(shù)升級(jí)。目前，國(guó)內(nèi)寬帶提速，是由電話(huà)線(xiàn)銅纜升級(jí)為光纖。這相當(dāng)于從運(yùn)營(yíng)商機(jī)房到用戶(hù)小區(qū)的線(xiàn)路需要重新鋪設(shè)。雖然有些地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了光纖到村或到樓，但全部推進(jìn)光纖入戶(hù)，迫使線(xiàn)路擴(kuò)容。
此外，對(duì)于一些成熟的小區(qū)，運(yùn)營(yíng)商要想改造網(wǎng)絡(luò)，必須征得物業(yè)同意。一些地區(qū)的物業(yè)公司，甚至向運(yùn)營(yíng)商索取數(shù)萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)。不然，物業(yè)不讓運(yùn)營(yíng)商進(jìn)場(chǎng)施工改造。據(jù)聯(lián)通和電信負(fù)責(zé)施工的人士透露，物業(yè)已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè)的攔路虎。
3、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃落后：寬帶提速，并非用戶(hù)到運(yùn)營(yíng)商端的提速。在全面推行光纖到戶(hù)后，運(yùn)營(yíng)商各地區(qū)的傳輸干路，以及各機(jī)房間的傳輸干路都要隨之?dāng)U張。此前銅纜時(shí)代的設(shè)備，基本全部淘汰，寬帶城域網(wǎng)相當(dāng)于重新建設(shè)。嚴(yán)重落后的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，一定程度也阻礙了寬帶提速的效果。
歸根結(jié)底，寬帶提速難的癥結(jié)還是運(yùn)營(yíng)商缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)升級(jí)只能重復(fù)建設(shè)。目前，要完成工信部普及高速寬帶的目標(biāo)，運(yùn)營(yíng)商只能先提高用戶(hù)接入的速率，然后逐漸升級(jí)骨干網(wǎng)絡(luò)。
多年來(lái)，寬帶接入技術(shù)一直被歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)，運(yùn)營(yíng)商對(duì)寬帶接入技術(shù)前景了解不透徹，導(dǎo)致寬帶骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)沒(méi)有持續(xù)性，沒(méi)有拓展性。在政策的要求下，運(yùn)營(yíng)商對(duì)寬帶提速，引發(fā)了骨干網(wǎng)絡(luò)資源匱乏的矛盾，無(wú)奈之下只能對(duì)用戶(hù)限速，這勢(shì)必引發(fā)用戶(hù)對(duì)寬帶提速有怨言。在寬帶骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)未達(dá)到寬帶提速運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)前，寬帶提速引發(fā)的用戶(hù)與運(yùn)營(yíng)商的口水戰(zhàn)還將持續(xù)。
