急！無法與災區(qū)取得通信
5月12日14時28分，四川省汶川縣發(fā)生里氏7.8級強烈地震，我國多個省市都出現(xiàn)了不同程度的震感。隨后，四川地區(qū)還發(fā)生了300多次余震，其中最大震級為6級。地震發(fā)生后，國家相關機構(gòu)立即組織抗災救援工作。但強烈地震造成了道路塌方、通信中斷、電力中斷，人們無法與汶川災區(qū)取得直接聯(lián)系，使得政府相關部門和救助人員無法及時獲得受災情況，也無法向汶川受災群眾提供余震預報等重要信息。
處于災區(qū)之外的人們，也都迫切想知道那里究竟發(fā)生了什么？情況有多嚴重？未來還會有什么樣的影響？在四川的親人朋友是否平安？而這一切親信的獲得都要依靠通暢的網(wǎng)絡通信才能實現(xiàn)。盡快恢復網(wǎng)絡通信就成為了當下最為急迫的救災工作之一。
溫J寶總理在趕往地震災區(qū)的專機上做出指示，“各級黨和政府要把保護人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，全力做好被困群眾和受傷群眾的救治工作，安排好受災群眾生活，全力組織恢復受損的基礎設施，特別要抓緊通水、通電、通路，保證通信暢通，保證重要基礎設施和水庫大壩、鐵路、涵洞安全，保證社會秩序的正常?！?/FONT>
四大運營商災區(qū)網(wǎng)絡全部中斷
根據(jù)新華社的消息，汶川地震給中國西部部分地區(qū)的網(wǎng)絡通信造成了極大破壞。在線纜中斷、電力中斷、網(wǎng)絡擁塞等因素的影響下，網(wǎng)通、電信、移動和聯(lián)通四大運營商位于災區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)和通信鏈路全部中斷。工業(yè)和信息化部建議，用戶通話應盡量簡潔，以緩解通信網(wǎng)的極度擁堵，最大限度支持救災。
其中，中國網(wǎng)通四川省綿陽－梓潼、汶川－都江堰二級干線傳輸系統(tǒng)受地震影響中斷，2條2.5G、1條155M互聯(lián)網(wǎng)電路中斷。各省到四川長途話務擁塞，部分用戶上網(wǎng)困難。中國聯(lián)通位于汶川的G、C兩網(wǎng)移動通信全部中斷；位于四川阿壩地區(qū)的G、C兩網(wǎng)約200個基站癱瘓；由于網(wǎng)絡繁忙，成都聯(lián)通G、C兩網(wǎng)擁塞，短信通信遲緩。此外，甘肅甘南地區(qū)4個縣通信中斷。陜西靠近四川地區(qū)約500個基站中斷。西安至成都的2條長途光纜中有1條中斷。
此外，受地震影響，中國移動四川公司有3個交換機發(fā)生擁塞，有2300多個基站因斷電、傳輸中斷等原因退出服務。因通信聯(lián)絡急劇增多，四川當?shù)亻L途話務量已上升到日常的10倍以上，手機接通率下降到日常平均值的一半左右。而來自中國電信集團的消息是，地震造成阿壩州的汶門、理縣、黑水和茂縣本地通信全阻；甘肅的隴南、甘南兩地區(qū)有五個縣亦受地震影響本地通信全阻。
啟動應急通信預案 人員設備趕赴災區(qū)
地震造成通信中斷，真正考驗應急通信的時刻來到了。公安部消防局緊急調(diào)集10部海事衛(wèi)星電話直接送往地震災區(qū)，確保災區(qū)消防部隊與外界通信暢通。幾家電信運營商也紛紛啟動應急預案，緊急部署受災地區(qū)的應急通信和搶修工作。
據(jù)悉，中國網(wǎng)通有關部門在加強干線網(wǎng)絡監(jiān)控，嚴密監(jiān)控災情發(fā)展情況的同時，河北機動通信局攜4部VSAT（甚小口徑天線終端）系統(tǒng)、4部海事衛(wèi)星、4臺短波電臺、1輛60KW車載發(fā)電機組和1輛1000線車載程控交換車開往災區(qū)。河南分公司也準備15臺小型發(fā)電機和1臺應急車隨河北機動局趕赴災區(qū)。北京、沈陽、內(nèi)蒙古、黑龍江機動通信局已處于隨時待命狀態(tài)。
中國電信則對災區(qū)呼入呼出的話務量進行密切監(jiān)控和及時調(diào)整，以防止海量呼叫引起網(wǎng)絡擁塞，全力保證地震災區(qū)呼出的災情報告和救援電話通暢。相關部門領導趕到網(wǎng)管中心指揮抗災，網(wǎng)絡運行維護部技術骨干力量則搭乘最早航班趕往四川受災現(xiàn)場指揮抗災搶險。
中國聯(lián)通也已經(jīng)啟動全國應急通信預案，組織技術人員趕赴受災現(xiàn)場，同時四川分公司已派出一輛衛(wèi)星通信車奔赴汶川現(xiàn)場，力爭盡快恢復災區(qū)通信暢通。
目前，國家已經(jīng)啟動II級救災應急響應，而《國家自然災害救助應急預案》中關于“通信和信息準備”也有相應的規(guī)定：
通信和信息準備
通信運營部門應依法保障災害信息的暢通。自然災害救助信息網(wǎng)絡應以公用通信網(wǎng)為基礎，合理組建災害信息專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。
1、加強中央級災害信息管理系統(tǒng)建設，指導地方建設并管理覆蓋省、地、縣三級的救災通信網(wǎng)絡，確保中央和地方各級政府及時準確掌握重大自然災害信息。
2、以國家減災中心為依托，建立部門間災害信息共享平臺，提供信息交流服務，完善信息共享機制。
3、充分發(fā)揮環(huán)境與災害監(jiān)測預報小衛(wèi)星星座、氣象衛(wèi)星、海洋衛(wèi)星、資源衛(wèi)星等對地監(jiān)測系統(tǒng)的作用，建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術的災害監(jiān)測、預警、評估以及災害應急輔助決策系統(tǒng)。
如何開展應急通信和重建
地震突如其來，如何快速建立應急通信？應對自然災害，需要做好哪些通信預防工作？確保網(wǎng)絡通信的防災保障和應急響應能力是一個重大的系統(tǒng)工程?！毒W(wǎng)絡世界》之前曾多次報道過國內(nèi)外應急通信的情況。比如：
新奧爾良：在下一個卡特里娜到來之前（下）
從中我們可以總結(jié)出一些應急通信的經(jīng)驗和方法。
一、部署應急通信網(wǎng)絡
在應急通信當中，無線網(wǎng)絡技術能夠發(fā)揮部署簡單、快捷的優(yōu)勢。因此，在通常的應急通信部署中，基本都是依靠搭載了衛(wèi)星通信設備的應急通信車和搶修車，采用衛(wèi)星通道作為上行鏈路，實現(xiàn)衛(wèi)星電話和WLAN無線網(wǎng)絡的通信。但是在重大災害中，交通道路通常也遭到破壞。在本次地震災害中，成都到汶川的唯一道路就發(fā)生了中斷。在應急通信車無法開赴現(xiàn)場的情況下，部署應急通信恐怕只能依靠空運——將衛(wèi)星通信設備和相應無線設備運送到災區(qū)，建立起基于衛(wèi)星的WAN網(wǎng)。同時，利用Wi-Fi網(wǎng)狀網(wǎng)或WiMAX網(wǎng)絡快速恢復通信線路。
另外一個重要的方面就是電力，需要在現(xiàn)場安裝可使用數(shù)周的發(fā)電機，備足柴油等燃料，為應急通信網(wǎng)絡提供運行保障。
二、做好通信災備工作
在災后重建和恢復通信基礎設施，以及后續(xù)的維護過程中，要做的事情則更多。
首先，在基礎設施的環(huán)境保障方面，要保證移動通信基站機房的安全，在遭受到自然災時盡量不受到影響。同時，要通過網(wǎng)管全面檢查基站電路和電源模塊的情況和工作狀態(tài)，確保對設備的安全供電，并研究可利用新能源（如太陽能和風能）發(fā)電的網(wǎng)絡和通信基站。
其次，要做好通信網(wǎng)絡的備份和冗余工作，優(yōu)化基礎通信網(wǎng)絡的架構(gòu)。利用MPLS VPN技術便于網(wǎng)絡切換，當一個站點癱瘓時，MPLS網(wǎng)狀網(wǎng)可以立即改變路線，在對用戶沒有任何影響的情況下，將網(wǎng)絡切換到備份數(shù)據(jù)中心。此外，衛(wèi)星和微波等無線通信基礎設施的備份對于應急通信來說也非常重要，混合系統(tǒng)對于提高救災通信的可靠性非常關鍵。
而由于銅線線纜可能更容易造成破壞，因此關鍵鏈路的傳輸介質(zhì)最好由銅纜改換為光纖，并且增加交換機的冗余光纖通道數(shù)量。同時，還要做好針對緊急需求涉及到的無線設備、傳輸設備、交換設備和網(wǎng)管設備等的網(wǎng)絡備件。
最后，相關部門應當及時修訂應急通信預案，積極開展應急通信演練。
