近日，有關(guān)美國總統(tǒng)當(dāng)選人唐納德·特朗普可能推行新關(guān)稅政策，從而引發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn)的跡象愈發(fā)明顯。據(jù)CNN報道，特朗普正考慮宣布國家經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)，以便為對盟友或?qū)κ謱?shí)施大規(guī)模普遍關(guān)稅提供法律依據(jù)。這一消息源自了解相關(guān)情況的消息人士。
報道指出，若宣布緊急狀態(tài)，特朗普將有權(quán)根據(jù)《國際經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)權(quán)力法》（IEEPA）制定關(guān)稅計劃。該法案允許美國總統(tǒng)在國家緊急情況下單方面管理進(jìn)口。據(jù)消息人士透露，特朗普傾向于使用IEEPA，因?yàn)樵摲稍陉P(guān)稅實(shí)施方面具有廣泛管轄權(quán)，且無需嚴(yán)格證明關(guān)稅是基于國家安全需要。然而，其他選項(xiàng)也在考慮之中，特朗普的過渡團(tuán)隊尚未就是否宣布國家緊急狀態(tài)做出最終決定，同時也在權(quán)衡美國貿(mào)易法第338條和第301條等其他法律依據(jù)。
第338條允許總統(tǒng)對被視為歧視美國商業(yè)的國家施加“新或額外關(guān)稅”。特朗普在其第一任期內(nèi)已根據(jù)第301條對中國發(fā)起關(guān)稅上調(diào)，但中國一再聲稱，世界貿(mào)易組織（WTO）已裁定針對中國的第301條關(guān)稅違反WTO規(guī)則，而華盛頓方面仍在錯誤的道路上越走越遠(yuǎn)。
特朗普團(tuán)隊未對此報道作出回應(yīng)。這是自其總統(tǒng)大選獲勝以來，有關(guān)特朗普關(guān)稅計劃的最新動向。特朗普在其社交媒體平臺Truth Social上的一篇帖子中透露，他將在就職日1月20日發(fā)布“多項(xiàng)”行政命令中的第一項(xiàng)，即對從加拿大和墨西哥進(jìn)入美國的商品征收25%的關(guān)稅，并將對中國現(xiàn)有的關(guān)稅提高10%。
特朗普表示，這些額外關(guān)稅將持續(xù)實(shí)施，直到墨西哥和加拿大加強(qiáng)對毒品和非法移民跨境流動的管控。他寫道：“眾所周知，成千上萬的人正通過墨西哥和加拿大涌入，帶來前所未有的犯罪和毒品問題?！睂τ谥袊乩势毡硎?，除其他關(guān)稅外，還將對來自中國的商品額外征收10%的關(guān)稅，直到中國遏制芬太尼等毒品走私出境。這一比例低于他此前威脅的60%和10%的關(guān)稅。
特朗普表示，他曾多次與中國就大量毒品，特別是芬太尼進(jìn)入美國的問題進(jìn)行交涉，但均未奏效。他寫道：“中國代表告訴我，他們將對被抓住的毒品販子處以極刑，但遺憾的是，他們從未兌現(xiàn)承諾，毒品正以前所未有的水平涌入我們的國家，大多是通過墨西哥?！?/p>
本周早些時候，《華盛頓郵報》報道稱，特朗普正在考慮一項(xiàng)計劃，將新關(guān)稅的焦點(diǎn)縮小到特定商品和服務(wù)上。特朗普在周一的一篇Truth Social帖子中駁斥了這一報道?！啊度A盛頓郵報》引用所謂的不存在的匿名消息人士，錯誤地稱我的關(guān)稅政策將被縮減。這是錯誤的。”這位當(dāng)選總統(tǒng)寫道。
