據(jù)國家稅務(wù)總局最新披露，今年前三季度，我國為助推科技創(chuàng)新與制造業(yè)的蓬勃發(fā)展，實施了規(guī)模龐大的減稅降費(fèi)及退稅措施，累計金額達(dá)到驚人的20868億元。其中，為增強(qiáng)科技投入、加速成果轉(zhuǎn)讓及吸引培養(yǎng)人才，投入了8937億元。
作為經(jīng)濟(jì)調(diào)控的關(guān)鍵工具，稅收在促進(jìn)科技創(chuàng)新與先進(jìn)制造業(yè)方面展現(xiàn)了精確而有力的作用。近年來，國家在科技領(lǐng)域的政策扶持力度持續(xù)加強(qiáng)，形成了推動改革的強(qiáng)大合力。
在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，國家設(shè)立了最高科學(xué)技術(shù)獎，并對科技人才的評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深刻變革，旨在打破傳統(tǒng)束縛，充分激發(fā)社會的創(chuàng)新活力。
同時，我國在研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入上不斷加碼，特別是在基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域。通過賦予科研人員更大的決策權(quán)和使用權(quán)，進(jìn)一步釋放了科研創(chuàng)新的巨大潛能。
科技體制的改革亦在穩(wěn)步推進(jìn)。例如，明確了院士的增選與退出機(jī)制，打破了“終身制”的陳規(guī)，為科研人員營造了一個更加寬容、不怕失敗的創(chuàng)新環(huán)境。
然而，政策的協(xié)同發(fā)力是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要持續(xù)不斷的努力和以問題為核心的改革。據(jù)《國家創(chuàng)新指數(shù)報告2022—2023》指出，我國在創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境上仍與科技強(qiáng)國存在明顯差距，亟待提升創(chuàng)新資源的整合能力。
為了更好地培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新人才，政策應(yīng)緊密圍繞需求，優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置，革新人才培養(yǎng)模式，并構(gòu)建完善的海外人才引進(jìn)體系。
在打造原始創(chuàng)新高地方面，應(yīng)充分利用京津冀、粵港澳、長三角、成渝等地區(qū)的地理、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新優(yōu)勢，鼓勵這些區(qū)域緊盯世界科技前沿，打造具有全球影響力的創(chuàng)新高地。
政策還需精準(zhǔn)發(fā)力，支持基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)的突破，如宇宙演化、腦科學(xué)等前沿探索，以及集成電路、工業(yè)母機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。
在科技全球合作層面，我國應(yīng)繼續(xù)提升國家科技計劃的開放度，積極鼓勵國內(nèi)外科學(xué)家共同發(fā)起和組織國際科技合作，促進(jìn)全球創(chuàng)新資源和思維的匯聚。
科技創(chuàng)新既是國家宏觀戰(zhàn)略的重要組成部分，也深刻影響著社會的微觀實踐。在稅費(fèi)優(yōu)惠等一系列政策的激勵下，今年1至10月，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的銷售收入均實現(xiàn)了顯著增長，充分驗證了科技創(chuàng)新政策杠桿的有效性和必要性。
