【ITBEAR】9月4日消息，北京市近日積極推動政府和社會資本合作項目，旨在吸引民間資本參與特許經(jīng)營，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入新動力。市發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于落實政府和社會資本合作新機制規(guī)范推進特許經(jīng)營項目的實施方案（試行）》，為特許經(jīng)營項目實施提供了明晰的指南。
通州區(qū)和房山區(qū)率先在環(huán)保領(lǐng)域推進了垃圾處理類特許經(jīng)營項目，兩個項目均通過公開招標方式成功選定了特許經(jīng)營者，且中標者均為民營企業(yè)，這標志著北京市在吸引民間投資方面邁出了重要一步。
據(jù)ITBEAR了解，除了環(huán)保領(lǐng)域，通州、石景山、豐臺、房山等區(qū)還在污水處理、交通等多個領(lǐng)域探索推進特許經(jīng)營儲備項目，以期通過公私合作模式，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營效率。
北京市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，新機制下，政府和社會資本合作項目應(yīng)聚焦使用者付費項目，采取特許經(jīng)營模式，并合理把握環(huán)保、交通等重點領(lǐng)域。對于未完成招標采購程序的項目以及后續(xù)新實施的項目，均將按照新機制規(guī)范實施，以充分發(fā)揮市場機制作用，最大程度鼓勵民營企業(yè)參與。
為確保特許經(jīng)營項目的順利實施，北京市按照全生命周期管理要求，制定了詳細的實施流程，包括謀劃生成階段、特許經(jīng)營者選取階段和項目實施階段。同時，市政府還提供了固定資產(chǎn)投資支持、項目規(guī)劃謀劃和前期推進經(jīng)費保障等優(yōu)惠政策，以吸引更多民間資本參與特許經(jīng)營項目。
值得一提的是，通州有機垃圾資源化綜合處理中心作為北京市首個新機制下獲批的特許經(jīng)營項目，采用了創(chuàng)新型“資源再生中心”業(yè)務(wù)模式。該項目通過統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)不同類型的有機廢棄物處理設(shè)施，并利用多元生物科技資源化技術(shù)，實現(xiàn)多種有機廢棄物協(xié)同處理并轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品。這一創(chuàng)新模式不僅提升了資源利用效率，還為環(huán)保領(lǐng)域特許經(jīng)營項目樹立了典范。
隨著北京市民間投資呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢，政府和社會資本合作項目的推進將進一步拓寬民間投資參與空間，激發(fā)民間投資活力，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展注入新的動力。
