2020年1月10日-15日，北京市政協(xié)十三屆三次會議在京召開。作為北京市政協(xié)委員，此次掌閱科技股份有限公司創(chuàng)始人張凌云帶來了“關(guān)于把優(yōu)化營商環(huán)境推向更深層次的提案”，提出要用高科技手段打造高效的政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管體系，提升基層從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)，同時加強對平臺型企業(yè)承擔部分政府“職能”的行為監(jiān)督，推動營商環(huán)境的公平性建設(shè)。
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，近年來，作為我國建設(shè)國際一流營商環(huán)境的“試驗田”和“樣板間”，在國家的統(tǒng)籌領(lǐng)導下，北京市推出了一批大力度的改革舉措，不斷推動完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，但與國際先進水平和企業(yè)的期盼相比，依然有很大改善空間。
針對目前存在的問題，張凌云委員提出，首先要用技術(shù)驅(qū)動，打造高效的政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管體系。北京市政府及其有關(guān)部門應(yīng)當充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，推進政務(wù)服務(wù)便利化，進一步提升服務(wù)能力和水平;同時，依托國家、北京市統(tǒng)一建立的信息化系統(tǒng)，運用科技手段，加強監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，提升監(jiān)管的精準化、智能化水平。
其次，要加強“軟環(huán)境”建設(shè)，不斷提升基層從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)，這也是各項政策措施落實執(zhí)行過程中的重要一環(huán)，應(yīng)通過建立培訓體系，完善學習激勵、績效考核和人才選拔機制等，全面提高基層機關(guān)事業(yè)單位公職人員工作能力和業(yè)務(wù)水平，為深度優(yōu)化營商環(huán)境營造良好的人力基礎(chǔ)。
再次，張凌云也談及，營商環(huán)境建設(shè)的主體除了政府等相關(guān)部門，近年來，一些大規(guī)模的平臺型企業(yè)因其屬性，也承擔了部分政府“職能”，這些企業(yè)在行使“職能”時是否能夠一視同仁、堅持公平原則，就顯得尤為重要。政府相關(guān)部門應(yīng)重點加強對這類企業(yè)的監(jiān)管，同時建立暢通有效的政企溝通機制，及時了解企業(yè)訴求并幫助解決，特別是民營企業(yè)、中小微企業(yè)的問題，為行業(yè)健康發(fā)展、營造公平市場環(huán)境清除阻礙。
