來源：綜合Reuters
編輯：克雷格
路透社稱，美國考慮收緊對中美企業(yè)間非正式合作的審查，關(guān)注人工智能、半導(dǎo)體、自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域。報(bào)道還以英偉達(dá)送中國科學(xué)家最新GPU樣品為例，具體說明了“非正式合作”的可能性。此外，中國與美國芯片制造商有廣泛的合作，在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域也有大量的投資，一旦收緊，則對整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生巨大影響。
AI終于被裹進(jìn)了中美貿(mào)易的戰(zhàn)場。
路透社昨晚發(fā)布重磅消息：美國考慮收緊對中美企業(yè)間非正式合作的審查，關(guān)注人工智能等領(lǐng)域。
據(jù)四名知情人士透露，美國部分議員和特朗普政府的部分官員擔(dān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)被竊取以及技術(shù)被轉(zhuǎn)讓給中國，人工智能作為一種特殊的領(lǐng)域，有可能被用于軍事方面，同時(shí)，新監(jiān)管的領(lǐng)域可能還包括最近關(guān)注度高的半導(dǎo)體和自動(dòng)駕駛汽車。
不過，目前這只是初期想法，還不清楚會(huì)否有進(jìn)一步行動(dòng)，也不知道哪些企業(yè)間的非正式合作會(huì)落入新的審查范圍。
同時(shí)，新智元還了解到，已有部分人工智能科學(xué)家表達(dá)了對美國審查的中美企業(yè)間“非正式合作關(guān)系”的擔(dān)憂，學(xué)術(shù)應(yīng)該無國界。
模糊的“非正式合作關(guān)系”：英偉達(dá)送中國科學(xué)家GPU也躺槍
到目前為止，美國政府對國家安全和其他問題的考慮僅限于投資交易和企業(yè)收購，新監(jiān)管擴(kuò)張到人工智能領(lǐng)域，對中美兩國的AI投資并購、企業(yè)合作甚至是學(xué)術(shù)交流等方面可能不是件好事。
雖然這種監(jiān)管擴(kuò)張的可能性被認(rèn)為是在國會(huì)對中國投資實(shí)施更嚴(yán)格的限制之前的一種權(quán)宜之計(jì)，但路透社認(rèn)為，任何試圖切斷中美科技公司關(guān)系的整體措施，哪怕是暫時(shí)的，都可能對整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生巨大影響。
因?yàn)榘ˋMD、高通公司、Nvidia公司和IBM在內(nèi)的美國的主要科技公司，都在中國擁有研究實(shí)驗(yàn)室及培訓(xùn)等各種活動(dòng)，而這些通常都是與身為大客戶的中國企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作的。
這里強(qiáng)調(diào)一下“非正式合作關(guān)系”。
舉例來說，英偉達(dá)去年在推出新款供數(shù)據(jù)中心、視頻游戲、加密貨幣挖礦等應(yīng)用的GPU時(shí)，該公司向人工智能研究人員發(fā)送了30套樣品，當(dāng)中有三位科學(xué)家是與中國政府合作。
英偉達(dá)有兩成業(yè)務(wù)來自中國，這樣派發(fā)樣品早就習(xí)以為常。
此外，英偉達(dá)還在倚賴其芯片的地區(qū)訓(xùn)練本地研究人員及在本地研發(fā)相關(guān)技術(shù)，因?yàn)樘峁┨崆敖佑|產(chǎn)品的機(jī)會(huì)能協(xié)助英偉達(dá)量身打造產(chǎn)品，藉以擴(kuò)大銷售。
英偉達(dá)的這些做法屬于“非正式合作關(guān)系”范圍內(nèi)，一旦美國收緊對中美企業(yè)合作的審查，是否連送GPU樣品給中國科學(xué)家都算違法了?
沒有證據(jù)表明，英偉達(dá)的一些做法對國家安全構(gòu)成了威脅，英偉達(dá)在中國也沒有合資企業(yè)，它在中國的合作僅旨在獲得在華銷售芯片的反饋。
在對路透社的回應(yīng)中英偉達(dá)表示：“我們極為保護(hù)我們的專利技術(shù)和專有技能，我們沒有向其他任何地方的任何企業(yè)提供核心技術(shù)。”
此外，新智元還了解到，“非正式合作關(guān)系”已經(jīng)引起了部分人工智能領(lǐng)域科學(xué)家的擔(dān)憂。
一位美國某知名大學(xué)副教授透露，該校在開年度總結(jié)會(huì)時(shí)，副院長發(fā)問：全美國碩士項(xiàng)目現(xiàn)在全靠中國學(xué)生撐著，中美貿(mào)易戰(zhàn)大家都看到了吧。如果咱們總統(tǒng)把中國學(xué)生給禁了，咱們咋辦?
大家頓時(shí)一片寂靜……
這位副教授還無奈吐槽：以后全世界各個(gè)國家全部關(guān)起門來做研究，禁止出國開會(huì)講學(xué)，禁止互相訪問，全部倒退回歐洲中世紀(jì)。
受波及的還有自動(dòng)駕駛：加州路測三成車企背后有中國資本
外界普遍認(rèn)為，為了成為人工智能領(lǐng)域的全球翹楚，中國和美國企業(yè)將陷入一場雙向競爭。
在這種背景下，這次美國政府?dāng)M新監(jiān)管的自動(dòng)駕駛汽車可能受到波及。
新智元整理的一份加州車輛管理局發(fā)布文件顯示，截止今年4月1日，在已獲路測資質(zhì)的52家自動(dòng)駕駛企業(yè)中，15家企業(yè)有中國(含香港)資本的身影，比例約三成。
其中，Zoox、Drive.ai、AutoX、Nuro等都是在美國成立的初創(chuàng)公司，它們獲得了大量來自中國的投資。
數(shù)據(jù)整理自加州車輛管理所
同時(shí)，相比國內(nèi)，由于加州的路測環(huán)境較為寬松，因此中國的知名自動(dòng)駕駛企業(yè)更愿意到美國路測。
若新監(jiān)管范圍擴(kuò)大到自動(dòng)駕駛領(lǐng)域，是否將影響中國企業(yè)對自動(dòng)駕駛初創(chuàng)企業(yè)的投資以及路測，我們不得而知。
除了自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的大批創(chuàng)業(yè)公司外，CB Insights發(fā)布的最新報(bào)告顯示，中國的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商BAT三家巨頭公司已經(jīng)在AI領(lǐng)域取得了重大進(jìn)展，并且正在向全世界擴(kuò)張：在美國招募人才，投資美國的AI初創(chuàng)企業(yè)，并建立全球合作伙伴關(guān)系，以推動(dòng)智慧城市解決方案、自動(dòng)駕駛、會(huì)話式AI、預(yù)測性醫(yī)療等，深刻改變了技術(shù)和商業(yè)的格局。
BAT全球擴(kuò)張資金主要流向美國
BAT投資交易的主要部分——約44%——都流去了美國的初創(chuàng)公司。這與FAGMA(Facebook，蘋果，谷歌，微軟和亞馬遜)在中國的私募市場微不足道的投入形成鮮明對比。FAGMA對中國AI創(chuàng)業(yè)公司僅有一筆交易：谷歌投資語音初創(chuàng)公司Mobvoi(出門問問)。
特朗普想“擴(kuò)權(quán)”，但更應(yīng)警惕美國外資投資委員會(huì)（CFIUS）的改革
新智元曾報(bào)道，美國財(cái)政部正在考慮通過動(dòng)用“緊急權(quán)力法”來給特朗普總統(tǒng)擴(kuò)權(quán)，重點(diǎn)限制中國在美國半導(dǎo)體、5G等領(lǐng)域的投資。
路透社援引有關(guān)人士的消息稱，此舉將產(chǎn)生廣泛影響，包括美中企業(yè)間的非正式合作關(guān)系、中國對美國科技公司的任何投資、以及中國在敏感的美國軍事用地附近購置房地產(chǎn)等活動(dòng)，都可能被阻止或遭到審查。
James Lewis以前是美國國務(wù)院的一名駐外事務(wù)官員，目前供職于戰(zhàn)略與國際研究中心。他表示，如果訴諸于該緊急法令，那么包括財(cái)政部在內(nèi)的美國政府部門官員可能據(jù)此來“獲得任何想要的東西”，包括目前落在監(jiān)管制度以外的部分。
白宮一名官員稱，不就針對內(nèi)部管理政策討論的揣測置評，但又表示“我們對’中國制造2025’感到關(guān)切，尤其是其瞄準(zhǔn)的人工智能等行業(yè)。”
消息人士稱，對于動(dòng)用該緊急法令，財(cái)政部內(nèi)部有些人反應(yīng)冷淡，因?yàn)樗麄兏敢鈧?cè)重于通過修訂后的CFIUS規(guī)定。
美國國會(huì)計(jì)劃通過立法為美國外資投資委員會(huì)(CFIUS)擴(kuò)權(quán)，其目的是為了覆蓋中國等其他國家的合資企業(yè)在美直接投資。而去年11月提出這一建議的共和黨和民主黨議員表示，改革的目標(biāo)就是中國。
目前，為CFIUS擴(kuò)權(quán)立法的某些提案已經(jīng)體現(xiàn)在國會(huì)目前正在擬議的“外國投資風(fēng)險(xiǎn)評估現(xiàn)代化法案”(FIRRMA)中。
FIRRMA規(guī)定CFIUS可以管轄非美國人在某些美國公司的任何投資。這些公司包括被認(rèn)為涉及國家安全相關(guān)業(yè)務(wù)的公司，或擁有、運(yùn)營、提供關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的公司。
CFIUS擴(kuò)權(quán)以后，管轄范圍甚至包括非控制性投資，但不包括被動(dòng)投資(基本上是那些無法獲得非公開/技術(shù)信息的投資，而且不授予投資者權(quán)力)。關(guān)鍵技術(shù)的具體參數(shù)/基礎(chǔ)設(shè)施將在規(guī)定劃定后公布，但很可能包含化學(xué)、核能和國防工業(yè)相關(guān)的公司。
