11月1日，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》將逐漸于各城市落地，備受關(guān)注的北上廣深還未落地，不過杭州等城市已經(jīng)公布，雖然緊張中有所緩和，但總體基調(diào)變化不大。
由于之前北京、上海等地對(duì)網(wǎng)約車的細(xì)則規(guī)定比較苛刻，網(wǎng)絡(luò)媒體上一片網(wǎng)約車大限將至，寒冬來臨的論調(diào)。
那么，各地網(wǎng)約車新政對(duì)滴滴的影響到底有多大，真的是大限將至，寒冬來臨嗎?如果沒有那么嚴(yán)重，新政對(duì)滴滴真正的影響又是什么呢?
情況其實(shí)沒有那么糟糕
這次地方新政被認(rèn)為苛刻，主要是北京和上海當(dāng)?shù)貞艏囊?guī)定，北京和上海的戶籍值錢，連大企業(yè)的CEO都未必有當(dāng)?shù)貞艨?，不用說網(wǎng)約車司機(jī)了。如果嚴(yán)格執(zhí)行的話，北京、上海的網(wǎng)約車會(huì)減少很多。
但是，我們要看到。即使是北京上海所謂嚴(yán)苛的政策，相比1年前《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》出臺(tái)前也要寬松多了。
至少，上海和北京的細(xì)則不能違反《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，說網(wǎng)約車是黑車，用黑車的辦法進(jìn)行處罰，上海曾經(jīng)要給開網(wǎng)約車的司機(jī)留下犯罪記錄。
滴滴、合并前的快的、Uber、易到用車都是在頂著黑車，頂著扣車處罰的政策壓力下快速發(fā)展起來的。側(cè)面反應(yīng)了被人為制造短缺的城市出行有巨大的市場空缺需要彌補(bǔ)。
在一個(gè)嚴(yán)酷程度100分的政策下，互聯(lián)網(wǎng)約租車快速發(fā)展起來了，成為世界知名的互聯(lián)網(wǎng)公司，在互聯(lián)網(wǎng)女皇的排名中，進(jìn)入世界互聯(lián)網(wǎng)排名前20。
一個(gè)嚴(yán)酷程度30分的政策，僅僅在北京、上海兩個(gè)大城市公布，就會(huì)是滅頂之災(zāi)?其他城市大多有不同程度的緩和。
政策征求意見，政策發(fā)布，政策執(zhí)行，真實(shí)執(zhí)行情況是四個(gè)不同的問題。
既然一個(gè)在全國范圍內(nèi)，嚴(yán)酷到100分的政策都沒有阻擋互聯(lián)網(wǎng)約車發(fā)展的勢頭。那么僅僅在北京、上海征求意見，還沒到執(zhí)行層面的東西實(shí)質(zhì)影響必然是有限的。
法律上完全沒有什么余地，沒有技術(shù)支持的黑車都是幾十年禁止不掉，況且已經(jīng)取得了合法身份的互聯(lián)網(wǎng)約租車?所以，所謂大限將至、寒冬來臨的說法是反應(yīng)過分了。
不能回避的現(xiàn)實(shí)：新政影響滴滴創(chuàng)新
對(duì)滴滴來說，由于地方新政的執(zhí)行，滴滴要打交道的部門和地方政府多了。以前滴滴主要和中央的交通主管部門打交道，解決大政策的問題。而新政執(zhí)行后，滴滴要一個(gè)城市一個(gè)城市的博弈，這無疑是增加很多成本，牽扯滴滴很多精力。而滴滴本來應(yīng)該做的事情不是與地方政府去博弈，而是去創(chuàng)新。
技術(shù)創(chuàng)新出現(xiàn)是比較容易的，這個(gè)世界上總有天才發(fā)明創(chuàng)造出各種匪夷所思的東西。
但是，一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新要發(fā)展就必須找到商業(yè)用途，找到公司把技術(shù)變成產(chǎn)品去滿足市場需求。有市場需求才有錢，有錢才能投入研發(fā)，讓技術(shù)成熟起來，形成循環(huán)，技術(shù)與商業(yè)不斷循環(huán)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)也因此得以興盛，進(jìn)而影響到整個(gè)國家。
每一次產(chǎn)業(yè)革命，每一個(gè)大國崛起，背后都是這種技術(shù)與商業(yè)的循環(huán)所制造的奇跡，沒有產(chǎn)出的技術(shù)研發(fā)是難以持久的。而集合技術(shù)與商業(yè)的公司，就會(huì)成為一個(gè)時(shí)代的英雄公司。大型機(jī)時(shí)代的IBM，PC時(shí)代的微軟和Intel，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的谷歌都是這種英雄公司。
下一波科技浪潮的跡象已現(xiàn)，人工智能、信息化。具體到汽車行業(yè)，未來的創(chuàng)新方向是也逐漸明確的，一是電動(dòng)車替代燃油車的新能源，二是計(jì)算機(jī)替代司機(jī)的無人駕駛，三是把汽車接入互聯(lián)網(wǎng)的車聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)而是控制整個(gè)城市的智慧交通?；ヂ?lián)網(wǎng)約租車公司恰恰是能夠把汽車創(chuàng)新變現(xiàn)的公司。
互聯(lián)網(wǎng)約租車所面臨的最大成本就是司機(jī)和油耗，如果無人駕駛汽車能夠輔助或者解放司機(jī)，新能源汽車能夠替代燃油車，車聯(lián)網(wǎng)能夠連通所有車輛，智慧交通能夠合理規(guī)劃路線。以及由此可以帶來的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)環(huán)保價(jià)值的提升。
直接利益、社會(huì)利益的雙重驅(qū)動(dòng)下，滴滴有動(dòng)力去做更多研究工作，以促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
在無人駕駛產(chǎn)業(yè)，滴滴可以帶著龐大的數(shù)據(jù)深入?yún)⑴c;在新能源方面，在2016年初滴滴平臺(tái)上已有新能源車2.7萬輛，覆蓋260個(gè)城市，服務(wù)2.5億乘客;車聯(lián)網(wǎng)方面，滴滴每天需要進(jìn)行超過90億次的連續(xù)定位路徑規(guī)劃，產(chǎn)生超過70TB的巨大數(shù)據(jù)增量和130億個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)。
滴滴自己就是一張龐大的網(wǎng)絡(luò)，通過算法可以提高整體出行的效率。目前滴滴已經(jīng)做到基本可以預(yù)測一個(gè)地區(qū)、甚至一座樓十五分鐘后進(jìn)進(jìn)出出的動(dòng)態(tài)供需，而且精準(zhǔn)度已經(jīng)達(dá)到90%。
作為互聯(lián)網(wǎng)公司，滴滴本來應(yīng)該干的事情是去創(chuàng)新，提升效率，把技術(shù)與商業(yè)結(jié)合，形成循環(huán)，占領(lǐng)業(yè)界的制高點(diǎn)。迎接下一波技術(shù)浪潮的來臨。
而新政的落地，卻讓滴滴把精力放到與眾多地方政府管理部門博弈上面去。分散滴滴的資源，阻礙滴滴的創(chuàng)新，這才是新政對(duì)滴滴最大的影響。
政策還有變數(shù)，下個(gè)十年更需要?jiǎng)?chuàng)新
從網(wǎng)約車政策的歷史看，政策是一個(gè)螺旋上升的過程。
中國的互聯(lián)網(wǎng)約租車政策很有意思。最初網(wǎng)約車被當(dāng)作黑車嚴(yán)打，之后交通部明確表態(tài)不支持。而后隨著網(wǎng)約車的遍地開花，主管部門終于出臺(tái)了管理辦法，但是管理辦法把網(wǎng)約車視同出租車管理，引發(fā)媒體的口誅筆伐。
終于《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》出臺(tái)，網(wǎng)約車有了合法身份，而暫行辦法又給了地方管理部門設(shè)租的空間，于是有了戶籍的規(guī)定。
就像我們前面說過的，政策的征求意見，政策的發(fā)布，政策的執(zhí)行，真實(shí)的執(zhí)行情況是四個(gè)問題。
在發(fā)布、過渡、執(zhí)行的過程中，不符合實(shí)際情況的政策會(huì)調(diào)整，即使制訂者不主動(dòng)調(diào)整，實(shí)際執(zhí)行也會(huì)達(dá)成一個(gè)符合現(xiàn)實(shí)情況的平衡。所以政策還會(huì)有變數(shù)，現(xiàn)在看到的東西，過一兩年可能就會(huì)完全不同。
而從國家層面上看，網(wǎng)約車背后所代表的技術(shù)是大勢所趨，有需求有市場，新的匹配方式跟傳統(tǒng)迅游式出行相比，是先進(jìn)生產(chǎn)力。不合時(shí)宜、違背趨勢的辦法在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中自然會(huì)碰壁。
國家應(yīng)該做的是因勢利導(dǎo)，讓網(wǎng)約車公司賺錢，但是要鼓勵(lì)它們把賺到的錢用于提升效率，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，用到汽車和互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新上面去。
大國崛起的背后必將是技術(shù)革命，Windows時(shí)代給了微軟，手機(jī)時(shí)代給了iOS與安卓。人工智能時(shí)代呢?
無人駕駛都知道是趨勢，而網(wǎng)約車是無人駕駛產(chǎn)業(yè)最不應(yīng)該缺席的一方，也是最容易循環(huán)起來的。政府完全可以用給政策的方式，鼓勵(lì)滴滴去參與先進(jìn)技術(shù)、人工智能的研發(fā)，搶占行業(yè)的制高點(diǎn)，代表中國公司去參與世界級(jí)競爭。
同樣，新能源也是趨勢，新能源只有跑起來才會(huì)有效益，靠騙國家補(bǔ)貼不是長久之計(jì)。跑60萬公里，新能源汽車就比燃油車劃算，網(wǎng)約車公司大量采購國產(chǎn)的新能源汽車，中國的新能源汽車工業(yè)，動(dòng)力電池工業(yè)才會(huì)發(fā)展起來。
所以，政策的制訂者不應(yīng)該把網(wǎng)約車當(dāng)作出租車的替代和競爭者來看，而是要把網(wǎng)約車公司當(dāng)作未來的創(chuàng)新者，引導(dǎo)它們提升效率，創(chuàng)新科技，成為下一個(gè)時(shí)代的英雄公司。
不然的話，下一個(gè)時(shí)代，中國也許用著特斯拉、蘋果的汽車，內(nèi)載著Uber的系統(tǒng)。核心利潤交出去，國內(nèi)公司只能敲敲邊鼓，做做搬運(yùn)工。
