十二屆人民代表大會四次會議召開在即，作為全國人大代表，今年科大訊飛董事長劉慶峰帶來了五項建議，聚焦人工智能、教育、雙創(chuàng)、無人機、金融等科技前沿與社會熱點。下面將一一解讀!
加快推動“人工智能”產(chǎn)業(yè)發(fā)展 關(guān)鍵詞：中國腦計劃 人工智能 產(chǎn)業(yè)化
劉慶峰在“加快推動人工智能和中國腦計劃，建立國家人工智能綜合試驗區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議”中認為，人工智能關(guān)系著國家未來發(fā)展的前景，是國際競爭力的體現(xiàn)之一。從目前來看，中國在人工智能領(lǐng)域擁有難得的核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，例如科大訊飛自90年代中期以來，在歷次的國內(nèi)外語音合成評測中，各項關(guān)鍵指標均名列第一、國際語音識別大賽(NIST)三連冠、國際口語機器翻譯評測大賽(IWSLT 2014，NIST 2015)第一，并且在全球范圍了率先實現(xiàn)了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。但現(xiàn)階段國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入和規(guī)模還較為有限，也缺乏整體的統(tǒng)籌規(guī)劃，難以形成合力。
面對這樣的現(xiàn)狀，劉慶峰在建議由科技部牽頭加大對人工智能和中國腦計劃等基礎(chǔ)研究的支持力度，建立人工智能國家實驗室，國家發(fā)改委和財政部予以項目立項和經(jīng)費支持；同時由工信部和國家發(fā)改委聯(lián)合推動在中國語音產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上建立國家人工智能綜合試驗區(qū)，在關(guān)鍵共性技術(shù)上實現(xiàn)突破，建立人工智能開放平臺，在行業(yè)推廣應(yīng)用上實現(xiàn)創(chuàng)新，構(gòu)建人工智能相關(guān)應(yīng)用標準和法規(guī)體系。
用教育大數(shù)據(jù)促進個性化教學(xué) 關(guān)鍵詞：教育信息化 大數(shù)據(jù)
劉慶峰在“建立國家教育大數(shù)據(jù)，促進師生個性化教與學(xué)，提升教育質(zhì)量的建議”中認為，從“十二五”以來，隨著國家投入和關(guān)注的加大，教育信息化水平達到了新的高度。面對建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的要求，如何著眼未來，通過信息化和數(shù)據(jù)化深化教育教學(xué)改革進一步解決教育的深層次問題，成為了未來“十三五”階段的中心環(huán)節(jié)。
從現(xiàn)在的成果來看，大數(shù)據(jù)技術(shù)正不斷對社會各個領(lǐng)域產(chǎn)生深刻影響，國內(nèi)人工智能的發(fā)展也方興未艾，例如科大訊飛牽頭的類人答題機器人項目已取得了很多階段性成果，他的口語翻譯水平已滿足英語六級要求，并在國際機器翻譯評測(IWSLT2014，NIST2015)等大賽中奪得冠軍，同時口語作文評測機器已可替代老師進行自動評測。
面對這樣的現(xiàn)狀，劉慶峰建議由教育部牽頭會同國家發(fā)改委與財政部共同推動建立國家教育大數(shù)據(jù)，并予以專項資金支持，同時加大國家教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用與推廣，促進師生個性化教與學(xué)，提升教育質(zhì)量。
無人機監(jiān)管規(guī)范化 關(guān)鍵詞：無人機 立法
劉慶峰在“將無人機監(jiān)管列入《民用航空法》，推動無人機產(chǎn)業(yè)依法健康發(fā)展的議案”中關(guān)注到現(xiàn)在國內(nèi)無人機產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，無人機產(chǎn)業(yè)的無序化繁榮帶來了諸如黑飛事件、誤闖軍事禁區(qū)等對國家安全和社會秩序造成嚴重威脅的情況。放眼國際，無人機發(fā)展的初期都出現(xiàn)了一系列的問題，例如美國在2013到2015的兩年間，共發(fā)生了327起無人機與民航飛機的“親密接觸”時間。從實踐的角度來看，中國迅猛發(fā)展的無人機產(chǎn)業(yè)和市場需要相應(yīng)的法規(guī)支持，基于美英法日等國的通行規(guī)定，借鑒他們的經(jīng)驗將無人機監(jiān)管列入《民用航空法》，加快對無人機行業(yè)立法的需求迫在眉睫。
面對這樣的情況，劉慶峰建議在《中華人民共和國民用航空法》（2015年4月24日修正版）的基礎(chǔ)上新增“民用無人機航空管理”章節(jié)。其中內(nèi)容涉及民用無人機的法律屬性;民用無人機的登記管理;民用無人機的適航標準和民用無人機的準入條件和監(jiān)管規(guī)范。其中無人機的適航標準包括但不限于飛行時間、飛行高度、飛行空域、飛行航線等等。
健全雙創(chuàng)扶持保障體系 關(guān)鍵詞：雙創(chuàng) 社會保障
劉慶峰在“關(guān)于健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持保障體系，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展的建議”中認為，當(dāng)下將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新“作為抵御經(jīng)濟下行壓力重要措施激發(fā)了大眾的雙創(chuàng)熱情，但在雙創(chuàng)的過程中也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)，例如缺乏教育知識，對知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)意缺乏保護;人為壁壘和行業(yè)壟斷極大挫傷創(chuàng)業(yè)積極性;創(chuàng)業(yè)失敗后基本生活保障不足等。
面對這樣的情況，劉慶峰建議首先由教育部和人社部牽頭在高?；蛘呱鐣黝悪C構(gòu)中開設(shè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課程，教授基本的創(chuàng)業(yè)知識和技能，引導(dǎo)樹立健康創(chuàng)業(yè)觀；其次建議檢察院和法院等相關(guān)部門加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)司法保護力度，破除行業(yè)壟斷，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力；最后由人社部牽頭針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，完善法律體系，健全失業(yè)救助體系。
建立國家金融大數(shù)據(jù) 關(guān)鍵詞： 大數(shù)據(jù) 風(fēng)險防范
劉慶峰在“打通‘一行三會’建立國家金融大數(shù)據(jù)，防止金融系統(tǒng)性風(fēng)險，促進股市健康發(fā)展的建議”中認為面對經(jīng)濟新常態(tài)，居民財富配置多元化的時代已經(jīng)來臨，其對金融資產(chǎn)的需求正日益上升，但由于金融監(jiān)管措施與當(dāng)前股市等存在的問題不完全匹配，造成了市場的撥動。如今處在“十三五”的開局之年，“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”的關(guān)鍵節(jié)點，沒有金融市場的繁榮，沒有股票市場的穩(wěn)定，社會就會缺乏投資和創(chuàng)業(yè)熱情，對國家的經(jīng)濟安全造成損害。
面對經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展的需求，劉慶峰基于現(xiàn)在的人工智能成果，建議由中國人民銀行相關(guān)部門牽頭打通“一行三會”的數(shù)據(jù)，加快構(gòu)建國家金融大數(shù)據(jù)中心，在數(shù)據(jù)打通基礎(chǔ)上建立相應(yīng)模型和完善的預(yù)案體系，同時由中國人民銀行相關(guān)部門牽頭在“一行三會”金融大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上接入互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，利用人工智能技術(shù)，提升金融市場情緒預(yù)測能力，提升金融市場監(jiān)管能力。
