《紙牌屋》里，總統(tǒng)摯友核能電廠大亨Tusk與男主Underwood之間的心路糾纏，是企業(yè)與政府間微妙又深?yuàn)W關(guān)系的寫真。
外企這支股票，在中國市場經(jīng)歷多年漲停，走到了一個(gè)新的關(guān)口，最大的變數(shù)就是來自于政策導(dǎo)向。
市場換技術(shù)時(shí)代已經(jīng)過去，在國家安全、自主高科技產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等多重因素發(fā)酵下，高科技外企受到的影響最大，這些企業(yè)與中國市場到了一個(gè)互相重新認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的階段。
這個(gè)階段，誰能夠在有限的政策條件下，爭取到最大的回旋余地，或者是找到新的突破口，將決定科技外企在中國的前途命運(yùn)。
這次我們以高通、微軟和IBM為樣本，來看看外企在中國重修政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的路徑和成績單。
商人高通
高通被反壟斷，一度跌到低谷，商業(yè)模式的合法合理性受到嚴(yán)重質(zhì)疑。然而身經(jīng)百戰(zhàn)的高通，憑著商人的敏感，很快走出了陰影。
1月17日，貴州省政府和高通簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方首期出資2.8億美元注冊(cè)成立貴州華芯通半導(dǎo)體有限公司，研發(fā)生產(chǎn)適用于中國的RAM服務(wù)器芯片。這個(gè)合資公司里，貴州占股55%，美國高通公司占股45%。
這個(gè)中外合資公司享受了中外合資公司歷史上最高級(jí)別的待遇，貴州省委書記陳敏爾，省委副書記孫志剛、發(fā)改委主任徐紹史、工信部副部長懷進(jìn)鵬、中科院副院長張亞平、網(wǎng)信辦副局長曾宇，高通首席執(zhí)行官史蒂夫•莫倫科夫、總裁德里克•阿博利出席。
這個(gè)豪華陣容宣告高通的一系列努力重新獲得了認(rèn)可。
兩年前，高通在中國遭遇反壟斷調(diào)查。中國市場占高通芯片出貨量超過50%，有接近90家企業(yè)給高通交專利費(fèi)，反壟斷調(diào)查之后，高通緊急啟動(dòng)政府危機(jī)公關(guān)。2014年7月，高通將旗下最暢銷的驍龍410芯片交給中芯國際代工。
2014年6月，國務(wù)院、工信部剛剛發(fā)布了《集成電路推進(jìn)剛要》，計(jì)劃用15年時(shí)間再造中國半導(dǎo)體，而中芯國際基本是這一戰(zhàn)略中唯一最具戰(zhàn)略地位的企業(yè)，這從周子學(xué)出任中芯董事長可見一斑。此時(shí)，高通果斷押寶工信部，在中芯國際的28nm問世不足半年的時(shí)間點(diǎn)上，將410交給中芯國際，并手把手傳授制造工藝，高通可謂是工信部在強(qiáng)大集成電路產(chǎn)業(yè)時(shí)引入的重要外援，可謂相交于微末。其后，高通又與中芯國際、華為、IMEC成立合資公司。升華了與工信部的革命友誼。
同期，高通又在押寶貴州。很多人詫異，身處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后的貴州，緣何敢提出成為中國的大數(shù)據(jù)中心?這不得不提及貴州省委書記陳敏爾。2012年，陳敏爾接任貴州省委書記，肩負(fù)著搞活貴州經(jīng)濟(jì)的使命。其后，在2013、2014、2015年的兩會(huì)上，陳敏爾一直提發(fā)展大數(shù)據(jù)中心，這是他最看重的經(jīng)濟(jì)法寶。該策略吸引了國內(nèi)外很多大企業(yè)投資，高通就是其中之一。
這些合作究竟給高通提供了多少加分項(xiàng)，不得而知。2015年2月，高通反壟斷結(jié)案，當(dāng)天高通股價(jià)上漲了接近3%。反壟斷之后，高通的政治路線仍然在發(fā)揮巨大作用。在國內(nèi)廠商與高通重新簽訂專利協(xié)議期間，部分談判周期較長的手機(jī)廠商不斷收到發(fā)改委、工信部的垂詢、問責(zé)。
在手機(jī)廠商的專利協(xié)議基本全部簽訂之后，高通與貴州的合資公司也終于落地了。
顯然，在與中芯國際的合作、與貴州省的合資項(xiàng)目，高通在政府部門中都扮演了雪中送炭、鼎力相助的角色，這也是高通能夠與政府相交，并借助政府關(guān)系達(dá)成芯片、專利目的的高明之處。
任性微軟
同樣是身處反壟斷漩渦，微軟則沒有那么高明。
在反壟斷調(diào)查中，微軟遠(yuǎn)比高通強(qiáng)勢得多。高通反壟斷用了一年多結(jié)案，而微軟反壟斷在同期時(shí)間里則陷入沉寂。
由于產(chǎn)品、影響力特殊，微軟在中國的市場地位往往與中美關(guān)系、貿(mào)易策略緊密相關(guān)，這也讓微軟成為兩國政府高層關(guān)注的焦點(diǎn)，微軟也從此形成強(qiáng)勢的行事作風(fēng)。
2006年時(shí)任國家領(lǐng)導(dǎo)人訪美之后，微軟在國內(nèi)豐收，先是聯(lián)想與微軟簽約價(jià)值12億美元的采購，其后國內(nèi)包括中國移動(dòng)(微博)在內(nèi)的六大集團(tuán)與微軟簽約了幾十億美元的采購額，然后微軟在國內(nèi)教育部、大型央企內(nèi)的浩浩蕩蕩的正版維權(quán)行動(dòng)也如火如荼開展，種種強(qiáng)勢行為不一而足。
需要指出，這些簽約大部分是由中國企業(yè)與微軟美國總部直接簽約，大部分收入計(jì)入美國市場，中國政府甚至一分錢的稅都收不到。所以，后來鮑爾默也敢公開忽悠：“中國市場收入不足微軟1%”。
微軟在中國的政府通行證一直持續(xù)到2013年。棱鏡門曝光之后，WIN8因?yàn)榘踩珕栴}在政府部門禁售，同時(shí)工商總局對(duì)微軟發(fā)起反壟斷。陷入危機(jī)的微軟一方面與中國網(wǎng)絡(luò)安全審查小組虛與委蛇，一方面走新一屆政府的上層路線。
但是，今時(shí)今日外企在中國的環(huán)境已經(jīng)完全改變。無論是考慮中國的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)形勢，國際影響力，還是信息安全國家戰(zhàn)略，都注定了微軟上層路線很難見效。去年9月，原定的蓋茨私人晚宴，也在中國領(lǐng)導(dǎo)人訪美行程中取消。
但微軟表面功夫卻做的十足，中美互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)之后，微軟在2015年10月宣布與CETC建立合作，其后烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，微軟又與CETC在12月正式宣布合作，成立C&M公司，開發(fā)適用于中國政府的WIN10系統(tǒng)。
在此期間，從未正式回應(yīng)過工商總局的微軟還公開邀請(qǐng)工商總局約談，書面匯報(bào)了“反壟斷調(diào)查以來與中國政府有關(guān)部門和企業(yè)所做改進(jìn)情況”。但顯然，微軟與政府部門并未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，與CETC所成立的C&M公司也只是一個(gè)空殼，被評(píng)為『穿了個(gè)馬甲』，所謂的“定制化WIN10”目前為止毫無蹤影。所以，2016年1月6日，工商總局會(huì)再次發(fā)文，要求微軟就“重大問題”做出聲明。
或許是限于2004年，微軟曾向中國政府提出“XP開放源代碼”計(jì)劃，并于國內(nèi)公司簽署協(xié)議，允許中國企業(yè)在XP的基礎(chǔ)上開發(fā)適用于中國的操作系統(tǒng)。但是，兩年后，等這一項(xiàng)目基本落地時(shí)，微軟毀約，僅僅賠償200萬了事。這一次的C&M公司合作，微軟的誠意還不如當(dāng)初。
習(xí)慣了強(qiáng)勢的微軟，并沒有看清形勢，微軟還是那個(gè)微軟，但他任性的資本、環(huán)境，都已經(jīng)不復(fù)存在。
老姜IBM
相比于高通、微軟，在中國耕耘多年的IBM則充分演繹了什么叫做“姜是老的辣”。在棱鏡門之后，中國政府的IT采購開始傾向國產(chǎn)化，在金融、能源、政府、大型央企擁有極高市場份額的IBM受到的危機(jī)最為嚴(yán)重。
2014年9月，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于應(yīng)用安全可控信息技術(shù)加強(qiáng)銀行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出自主可控要求，俗稱39號(hào)文。
有意思的是，39號(hào)文發(fā)布的第二周，工商銀行在山西的一個(gè)分行莫名其妙宕機(jī)。這次宕機(jī)并沒有影響到正常業(yè)務(wù)，而且IBM在到場之后，很快修復(fù)了這一故障。至始至終，工商銀行沒找到問題所在。這一巧合事件被銀行方面調(diào)侃為“IBM的示威”，因?yàn)槿珖ど蹄y行都采用了IBM系統(tǒng)，銀行都在揣度IBM對(duì)系統(tǒng)的控制力究竟有多大。
而示威的同時(shí)，IBM也在示好。39號(hào)文前后，IBM先后向國內(nèi)企業(yè)開放了Informix數(shù)據(jù)庫、OpenPower芯片的源代碼，其中，Informix數(shù)據(jù)庫開放給了華勝天成、南大通用，而OpenPower則授權(quán)給中科院計(jì)算所主導(dǎo)的中晟宏芯，兩項(xiàng)合作都得到工信部的大力支持，其中OpenPower項(xiàng)目輕松從核高基申請(qǐng)了20多億轉(zhuǎn)向資金，可見OpenPower的價(jià)值，也側(cè)面反映了政府對(duì)IBM這筆投資的重視程度。
但I(xiàn)BM并不是白白開放的，一方面，OpenPower的開放，需要收取一定比例的授權(quán)費(fèi)，具體金額位置，而且，IBM也希望通過中國企業(yè)的加入，抗衡Intel X86服務(wù)器的強(qiáng)勢沖擊。而Infomix的源代碼開放，則更為高明，IBM不僅僅會(huì)授權(quán)費(fèi)，如果中國企業(yè)想要真正根據(jù)這個(gè)源代碼開發(fā)自有產(chǎn)品，IBM還會(huì)收取堪稱天價(jià)的專家咨詢費(fèi)。而且，在Infomix系列產(chǎn)品中，IBM只開放了GBase8t產(chǎn)品，IBM下一代產(chǎn)品即將問世，但并沒有開放計(jì)劃。
