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2014年，是互聯(lián)網(wǎng)進入中國20年的標志性年份。
經(jīng)過近半年的頻繁接觸和考察，互聯(lián)網(wǎng)BAT三巨頭中的一家，于6月27日正式布局河北。
6月27日上午，省政府與阿里巴巴集團在石家莊簽署《河北省人民政府阿里巴巴集團戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，通過協(xié)議可以看到阿里巴巴集團董事局主席馬云在河北的戰(zhàn)略構(gòu)想：阿里巴巴將在河北建設的，是一個基于云計算、大數(shù)據(jù)與數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)的智慧河北。無論對于阿里巴巴還是我省，這都是值得期待的一次合作。
“麻煩越多，機會越多。”省委書記、省人大常委會主任周本順在聽完馬云的介紹之后，如是總結(jié)。當前，我省在轉(zhuǎn)型升級過程中遇到了各種各樣的“麻煩”，對于阿里巴巴，這些“麻煩”就是有得賺的市場;對于河北，解決“麻煩”則意味著抓住發(fā)展的機遇。
解決“麻煩”的辦法是“云”。這朵“云”到底要來做什么?河北又將怎樣迎接這朵“云”?
基于“云”概念的八方面合作
銀泰董事長、阿里巴巴首席技術(shù)官、阿里巴巴首席運營官、阿里巴巴副總裁、阿里巴巴戰(zhàn)略發(fā)展部總監(jiān)、阿里健康首席執(zhí)行官、高德副總裁、菜鳥網(wǎng)絡專家……用阿里巴巴集團董事局主席馬云自己的話來說，此次到訪河北，阿里巴巴方面的陣容空前強大。
河北一方，除了省委書記、省長和數(shù)位省委常委外，還有相關(guān)各政府部門、各設區(qū)市的主要負責人出席參加。“這么全面、高規(guī)格，真不多見。”6月27日，雙方會見前，一名現(xiàn)場工作人員一邊檢查姓名牌，一邊輕聲自語。
如此高規(guī)格的會見，目的只有一個：把河北打造成“架在云上”的省份。
“共同建設基于云計算、大數(shù)據(jù)與數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)的智慧河北。”這是此次戰(zhàn)略合作框架協(xié)議中，關(guān)于“架在云上”的書面性表述，八項合作重點也無不基于“云”概念，體現(xiàn)“云”特征。
這八項合作重點包括，阿里巴巴將運用其在云計算大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢和電子商務領(lǐng)域的巨大影響力，支持河北發(fā)展云計算及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、打造河北“智能藥監(jiān)”信息化管理體系、提升河北公安科學管理和民生服務效率、推動河北便民服務無線化、打造河北中國智能骨干網(wǎng)骨干節(jié)點、建設銀泰O2O體驗中心項目、助推河北農(nóng)產(chǎn)品手工業(yè)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品線上銷售、在河北開辦淘寶商學院促進我省電商人才培訓體系的建立完善。
事實上，從去年開始，阿里巴巴就已有意與地方政府合作，布局并實踐其在大數(shù)據(jù)時代為中國經(jīng)濟、商業(yè)、社會搭建基礎設施的宏大構(gòu)想。據(jù)阿里巴巴集團公關(guān)部總監(jiān)顧建兵介紹，截至目前，阿里巴巴已相繼與海南、浙江、貴州、廣西、寧夏、河南達成了云計算和大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的合作，率先應用阿里云計算的政府部門則包括中國氣象局等。
“各省的側(cè)重點都不同，比如海南，我們配合他們建設國際旅游島的戰(zhàn)略，在‘智慧旅游’上下大力氣，以后人們就是一部手機玩轉(zhuǎn)海南。再比如浙江，民營經(jīng)濟很發(fā)達，中小企業(yè)主數(shù)量特別多，我們的重點就是發(fā)展電子政務，行政審批事項一網(wǎng)搞定。”顧建兵告訴記者，在河北，此次合作的重點之一是“智能藥監(jiān)”。
根據(jù)協(xié)議，“智能藥監(jiān)”信息化管理體系的內(nèi)容包括，阿里巴巴與河北合作建設涵蓋藥品、化妝品、保健食品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管綜合業(yè)務平臺;基于云計算的藥監(jiān)大數(shù)據(jù)應用示范，以藥品電子監(jiān)管為抓手，將中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)、醫(yī)療機構(gòu)藥品(疫苗)電子監(jiān)管網(wǎng)和石家莊醫(yī)保藥品監(jiān)控和處方電子化上云試點經(jīng)驗逐步推廣到全省。
“看中河北，主要就是因為這幾年石家莊人民醫(yī)院的試點經(jīng)驗比較成熟，我們已經(jīng)有了這方面的基礎。”省發(fā)改委經(jīng)濟技術(shù)合作辦公室調(diào)研員孫志安認為。
據(jù)了解，會見前，阿里巴巴首席運營官張勇曾為省委書記周本順詳細介紹了“智能藥監(jiān)”項目的情況。
“以后河北的醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療的數(shù)據(jù)將逐步打通，老百姓拿著電子處方一掃，就可以在網(wǎng)上進行藥品比價，還可以實現(xiàn)移動智能就醫(yī)，甚至監(jiān)控醫(yī)保資金，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)將透明化。”張勇用簡潔可感的語言，描繪了在云計算的幫助下，河北百姓未來可能的就醫(yī)方式。
而馬云則在正式會見時表示，阿里巴巴與河北合作的突破點在醫(yī)療領(lǐng)域，阿里巴巴將把自己網(wǎng)上醫(yī)療銷售的醫(yī)院平臺放在河北。
如同確定杭州為總部、在北京建立研發(fā)中心一樣，“這是集團的一個重大決策。”馬云直言。這意味著，借助云計算，我省將成為全國醫(yī)療健康改革的先行試點。
靠大數(shù)據(jù)、云計算拉動轉(zhuǎn)型升級
管窺“智能藥監(jiān)”不難發(fā)現(xiàn)，云計算、大數(shù)據(jù)不僅將便利百姓生活，也能夠提升社會公共服務的效率，最終形成為政府職能轉(zhuǎn)變的平臺和驅(qū)動力。
“將云計算服務納入河北省政府集中采購目錄。”在孫志安看來，這句話是協(xié)議中的一大亮點。“政府采購開始向新型業(yè)態(tài)拓展，向服務領(lǐng)域尤其是科技服務領(lǐng)域拓展，這是我省打造高效服務型政府的一項實舉。”
國家兩化融合創(chuàng)新推進聯(lián)盟專家委委員、唐山市工信局副局長李技則感覺到了振奮。
“所有行為都可以轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)，而對大數(shù)據(jù)的有效應用可以使政府決策更加科學高效。”李技舉例，廣東省有關(guān)部門曾通過監(jiān)測超市內(nèi)榨菜等銷量的變化，準確地預測出了省內(nèi)農(nóng)民工數(shù)量的變化趨勢，提前制定了應對策略，緩解了“民工荒”對廣東制造業(yè)帶來的沖擊。
“應用大數(shù)據(jù)，云計算是基礎環(huán)節(jié)，云計算平臺甚至可以看做是公共基礎設施。但讓政府自己來搭這個平臺，從技術(shù)上來講很難。”李技告訴記者，將云計算服務納入政府采購目錄，說明我省已充分認識到云計算、大數(shù)據(jù)的價值，把握住了產(chǎn)業(yè)先機，“至少是從思想上做好了迎接第三次工業(yè)革命的準備。”
事實上，此次合作代表著我省對轉(zhuǎn)型升級路徑的一次預判和探索。
在此次戰(zhàn)略合作框架協(xié)議中，建設河北中國智能骨干網(wǎng)骨干節(jié)點是已經(jīng)具體談及投資金額的項目。菜鳥集團將分兩批、擬投資近50億元在石家莊、唐山、保定、滄州、承德、秦皇島、張家口及廊坊香河、北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)等打造中國智能骨干網(wǎng)骨干節(jié)點，形成集商流、物流、資金流、信息流、人才流“五流合一”的智能骨干網(wǎng)體系。
對于菜鳥來說，在河北布局骨干節(jié)點，自然是看中了我省環(huán)京津、環(huán)渤海的區(qū)位優(yōu)勢和京津冀協(xié)同發(fā)展的機遇。而對于河北，此舉同樣意義重大。
去年“雙11”的第一分鐘，1370萬消費者涌入淘寶網(wǎng)，支付寶成交金額達到1.16億元，到了第6分鐘，支付寶成交金額破10億元……這一互聯(lián)網(wǎng)史上的奇跡，卻在隨后遭遇了巨大的線下瓶頸——物流。
“物流滯后的后果，并不是只有淘寶買家們的怨聲載道。”李技表示，物流體系的缺失和不完善，對于國家和企業(yè)的發(fā)展有可能是致命的后果。值得警惕的是，當前我國的物流成本比國際平均水平高6.5個百分點。
“完善物流體系，打造遍布中國的開放式、社會化物流基礎設施，現(xiàn)在菜鳥要做的就是這個事情。這是一張宏偉的藍圖，誰先加入，誰就可以率先享受到當中的種種便利，這個區(qū)域的物流產(chǎn)業(yè)體系也將更加完善。”李技告訴記者。
讓產(chǎn)業(yè)價值鏈向“微笑曲線”兩端延伸，這對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、資源消耗高的河北來說，絕非只是一句說說而已的經(jīng)濟學理論。有專家指出，目前，我省在研發(fā)、技術(shù)環(huán)節(jié)投入了大量人力物力，但在曲線后端的品牌、服務建設上則進展緩慢。而以物流業(yè)為代表的生產(chǎn)性服務業(yè)的興起與完善，無疑能夠彌補這方面的缺失。
“發(fā)展三產(chǎn)的結(jié)果是，一產(chǎn)二產(chǎn)的發(fā)展環(huán)境將得以優(yōu)化，進而構(gòu)建起一個完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”李技認為，這是我省在轉(zhuǎn)型升級過程中，繞不開并且必須走好的一條路。
“這次合作不僅僅是一家企業(yè)和一個地方政府的簽約，更是對未來的暢想，它意義非凡。”顧建兵如此評價。
項目落實需要創(chuàng)新運作
6月27日上午，在省領(lǐng)導會見馬云一行之前，阿里巴巴首席技術(shù)官兼阿里健康總裁王堅特意找到前來參加會見的省食藥監(jiān)局長丁錦霞。“對于‘智能藥監(jiān)’項目，咱們商定一個時間，談談落實。”王堅建議。
“從全國來看，‘智能藥監(jiān)’項目是一種率先的嘗試，怎么樣深入和消化是下一步與阿里巴巴的溝通重點。”丁錦霞在接受記者采訪時說，該項目與醫(yī)改大背景相契合，在推進的過程中一定要遵守產(chǎn)品安全和方便群眾兩個原則。
與此同時，參加會見的某市相關(guān)負責人也對記者道出現(xiàn)實需要解決的難題：“根據(jù)前期的溝通來看，在項目落實的過程中，雙方協(xié)商的焦點恐怕主要集中在土地方面。”
一個集合了八個方面的戰(zhàn)略框架協(xié)議，如何破解政策約束、要素保障制約等難題快速推進落實，是雙方眼下的共同訴求。正如簽約儀式結(jié)束之后，阿里巴巴戰(zhàn)略發(fā)展部專家李姍姍給孫志安發(fā)的一條短信：“這只是剛剛開始。”
“戰(zhàn)略框架協(xié)議只是政策性的指導，項目落實還要靠市場發(fā)揮主導力量。”省發(fā)改委相關(guān)負責人說。
審視目前我省云計算的發(fā)展現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)，廊坊、滄州等地已明確提出將云計算打造成未來主導產(chǎn)業(yè)之一，也紛紛引入一批投資者和技術(shù)提供商。華為、IBM等公司也早已就智慧城市、大數(shù)據(jù)等方面與省內(nèi)個別地區(qū)建立合作關(guān)系。
由此可見，在阿里巴巴高調(diào)進入河北市場之前，早有一批競爭者捷足先登。
“阿里巴巴提供的是服務，而不是賣基礎設施。”顧建兵如此概括阿里巴巴的優(yōu)勢。
對此，馬云提出：“阿里巴巴將把自己網(wǎng)上醫(yī)療銷售的醫(yī)院平臺放在河北，就是希望讓雙方已有過成功合作的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)作為阿里巴巴挺進河北市場的一個突破點。”
“阿里巴巴此番強勢進入，將在我省引發(fā)一場大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)和服務提供商之間的競爭。”業(yè)內(nèi)人士如此預測。
一邊是熱鬧的產(chǎn)業(yè)競爭，一邊還有我省業(yè)內(nèi)人士的思考。
“國家“十二五”規(guī)劃明確提出發(fā)展云產(chǎn)業(yè)的有154個城市，但在實踐中，大部分地區(qū)還是走招標、交鑰匙的模式，只重建設，而忽視了后期的服務、管理和維護，造成很多項目建設無法持續(xù)。”李技說，“缺少創(chuàng)新性的市場運營模式是此類現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因之一。”
李技建議，利用大數(shù)據(jù)、云計算助力我省轉(zhuǎn)型升級，需要從上下兩個方向共同發(fā)力，“一方面，由于真正的大數(shù)據(jù)應用是基于整體經(jīng)濟、信息高度融合的閉環(huán)，這自然不能缺少頂層設計，另一方面，我省還應根據(jù)企業(yè)需求，對接優(yōu)秀的方案解決商，做出行業(yè)性的解決方案，才能使‘云’真正應用起來。”
