近日，安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳印發(fā)《安徽省“十四五”中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》明確了發(fā)展原則，其中包括堅(jiān)持走專精特新發(fā)展之路：引導(dǎo)中小企業(yè)堅(jiān)持走“專精特新”發(fā)展道路，推動(dòng)中小企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域做專做精、練就更多“獨(dú)門絕技”，重點(diǎn)在核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研制一批關(guān)鍵設(shè)備和先進(jìn)材料，大力推進(jìn)以專精特新中小企業(yè)為代表的優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體擴(kuò)量提質(zhì)增效，進(jìn)一步提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)
推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。圍繞打造先進(jìn)制造業(yè)基地目標(biāo)，堅(jiān)持“一基地一業(yè)”“一基地一品”，支持基地內(nèi)中小微企業(yè)以網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作彌補(bǔ)單個(gè)企業(yè)資源和能力不足，通過(guò)協(xié)同制造平臺(tái)整合分散的制造能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)能、訂單共享，支持開(kāi)展共享用工。著力打造“龍頭企業(yè) + 孵化”的大中小企業(yè)融通型載體，發(fā)揮大企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，向中小微企業(yè)開(kāi)放資源、開(kāi)放場(chǎng)景、開(kāi)放應(yīng)用、開(kāi)放創(chuàng)新需求，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支撐，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)。
梯次培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)
實(shí)施“百企領(lǐng)軍”計(jì)劃。打造百家具有獨(dú)特專長(zhǎng)、市場(chǎng)占有率高、在國(guó)內(nèi)外有重要影響力的專精特新冠軍企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。加大“雙招雙引”力度，引進(jìn)培育一批在全國(guó)乃至全球有影響力、帶動(dòng)力、輻射力的產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)，帶動(dòng)一批中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。到 2025 年，培育專精特新冠軍企業(yè) 400 個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè) 500 個(gè)以上。
促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。充分發(fā)揮合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心、“科大硅谷”“中國(guó)聲谷”等創(chuàng)新平臺(tái)帶動(dòng)和轉(zhuǎn)化作用，鼓勵(lì)中小企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)(工程)中心、工程研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心，支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。深入推進(jìn)實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研 1+N”創(chuàng)新工程，建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，打造“政產(chǎn)學(xué)研資用”協(xié)同創(chuàng)新合作生態(tài)。
實(shí)施補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程。定期編制“重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)指導(dǎo)目錄”，鼓勵(lì)中小企業(yè)與大專院校、科研院所合作建立實(shí)驗(yàn)室，積極參與定向委托、揭榜掛帥、競(jìng)爭(zhēng)賽馬等科技攻關(guān)。以先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)布“工業(yè)強(qiáng)基任務(wù)表”，編制項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃，每年滾動(dòng)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)基”項(xiàng)目 100 個(gè)，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)投資，保持項(xiàng)目的有序接替。采取設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助、貸款貼息等方式，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。
推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持細(xì)分行業(yè)頭部企業(yè)建立行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打通原料供給、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)營(yíng)銷、售后維護(hù)等環(huán)節(jié)，建立產(chǎn)供銷一體化運(yùn)營(yíng)新模式。引導(dǎo)中小企業(yè)用戶上云上平臺(tái)，每年新增“皖企登云”企業(yè) 6000 家。圍繞數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，推動(dòng)專精特新企業(yè)“三化”改造全覆蓋，每年培育技術(shù)改造示范線 100 條，推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人 8000 臺(tái)，打造省級(jí)智能工廠、數(shù)字車間 200 個(gè)。
支持企業(yè)對(duì)照國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型新型能力體系標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)估工作，打造智能制造標(biāo)桿企業(yè)。推動(dòng)新產(chǎn)品首購(gòu)首用。編制首臺(tái)套重大技術(shù)裝備、首批次新材料和首版次軟件(三首)研制需求清單，支持企業(yè)研發(fā)高附加值新產(chǎn)品，推動(dòng)一批有市場(chǎng)潛力、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品實(shí)施國(guó)產(chǎn)化替代，每年開(kāi)發(fā)省級(jí)新產(chǎn)品 500 項(xiàng)以上，評(píng)定首臺(tái)套裝備 200 項(xiàng)，首批次新材料 40 項(xiàng)、首版次軟件 100 項(xiàng)。擴(kuò)大首購(gòu)、訂購(gòu)等非招標(biāo)方式的應(yīng)用，加大對(duì)科技型中小企業(yè)重大創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)力度，助力企業(yè)打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)。推動(dòng)新產(chǎn)品、新裝備、新技術(shù)、新材料“四新”培育，提升綠色制造核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈“四綠”打造，完善全省綠色制造體系。深入實(shí)施節(jié)能環(huán)保“五個(gè)一百”提升行動(dòng)。到 2025 年培育國(guó)家級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品 100 種，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠 50 戶，綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè) 10 個(gè)，綠色園區(qū) 10 個(gè)，培育打造省級(jí)綠色工廠 300 戶以上。
健全中小企業(yè)融資服務(wù)體系
發(fā)揮基金引導(dǎo)作用。發(fā)揮省“三重一創(chuàng)”“專精特新”和十大新興產(chǎn)業(yè)等政府性產(chǎn)業(yè)投資基金引導(dǎo)作用，吸引集聚社會(huì)資本設(shè)立私募股權(quán)投資基金，投早投小投長(zhǎng)期。鼓勵(lì)各地堅(jiān)持以基金為紐帶，推廣“投資 + 招引”“融資 + 融智”等模式，培育壯大一批專精特新企業(yè)。設(shè)立省中小企業(yè)(專精特新)發(fā)展基金二期，繼續(xù)以股權(quán)投資方式重點(diǎn)支持專精特新等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。
加快上市培育進(jìn)程。對(duì)標(biāo)多層次資本市場(chǎng)上市掛牌標(biāo)準(zhǔn)體系，建立上市項(xiàng)目后備資源庫(kù)，開(kāi)展萬(wàn)家資本市場(chǎng)培訓(xùn)，提供上市掛牌政務(wù)服務(wù)綠色通道。推動(dòng)省“專精特新”板擴(kuò)容提質(zhì)，拓展綜合金融服務(wù)，加大對(duì)企業(yè)的孵化培育力度，助推企業(yè)對(duì)接更高層次資本市場(chǎng)。建立與北交所戰(zhàn)略合作關(guān)系，設(shè)立北交所安徽服務(wù)基地，推動(dòng)安徽四板與新三板精準(zhǔn)對(duì)接，支持專精特新企業(yè)在北交所上市。
