新浪科技 余一 李根 劉安妮
11 月 1 日，交通運(yùn)輸部此前頒布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)正式開始實(shí)施，《辦法》落地施行意味著網(wǎng)約車正式有了合法地位，但是多地網(wǎng)約車細(xì)則試行版還未發(fā)布，可以預(yù)計的是，近期，將會有更多的城市發(fā)布細(xì)則。
而在發(fā)布細(xì)則征求意見稿的城市中，大部分都對網(wǎng)約車司機(jī)戶籍、車輛牌照、車輛配置等做出規(guī)定。《辦法》實(shí)施首日，新浪科技奔赴北京、青島、成都三地，親身感受了網(wǎng)約車新政的落地情況。
全國要求細(xì)則如下(各省市都需遵守)：
私家車轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車需要滿足以下基本條件：
- 7 座及以下乘用車;
- 安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置;
- 車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
- 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到 60 萬千米時強(qiáng)制報廢;
- 行駛里程未達(dá)到 60 萬千米但使用年限達(dá)到 8 年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
對網(wǎng)約車駕駛員要求：
- 取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
- 無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無暴力犯罪記錄;
- 無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄;
- 連續(xù) 3 個記分周期內(nèi)沒有記滿 12 分記錄。
青島：車輛恐怕要減少80%
司機(jī)要求：青島本市戶籍或持有居住證，男性60周歲以下，女性55歲以下。
車輛要求：青島本地號牌，車價不低于禮賓出租汽車價格
新浪科技在青島，分別試了滴滴和易到，兩位司機(jī)兩位都是青島本地人，年齡分別是60歲左右和30多歲。
青島的網(wǎng)約車細(xì)則的規(guī)定特別細(xì)致和嚴(yán)格，不過目前并沒有說明執(zhí)行的時間。所以兩位司機(jī)都告訴新浪科技，雖然他們的車都不符合規(guī)定，但是暫時沒有太大影響，滴滴和易到給出的意見都是，維持現(xiàn)狀，照常運(yùn)營，看事態(tài)發(fā)展。不過他們的司機(jī)群對于這件事還是特別關(guān)注的，因?yàn)榧?xì)則真正落實(shí)，恐怕就徹底不能做了。
兩位司機(jī)都對細(xì)則進(jìn)行了仔細(xì)研究，包括新聞報道也特別關(guān)注，也會看各地出臺的其他細(xì)則。
司機(jī)的反饋是，青島的交警等政府部門并沒有去做相關(guān)的執(zhí)法檢查工作，但是擔(dān)心之后會有很多的釣魚執(zhí)法，擔(dān)心出租車公司會打壓他們。
司機(jī)告訴新浪科技，本市戶籍和本市居住證并不是難的地方，外地人想要做網(wǎng)約車司機(jī)，辦理居住證其實(shí)還是很容易的。車輛是本地車牌，也不會有很大影響，青島網(wǎng)約車還是以本地車輛為主，外地車輛也只是有少量濟(jì)南等山東其他省份車輛，不像北上廣深一樣有大量的外地車輛。
真正影響大的還是對于車輛的要求，例如車輛價格不低于巡游出租汽車禮賓型同期購置價格，車齡從初次注冊登記取得機(jī)動車行駛證之日至申請日未滿2年且行駛里程未滿5萬千米等等。包括對車長、車寬、車高、軸距、發(fā)動機(jī)扭矩、綜合工況油耗等都有明確的規(guī)定。
兩位司機(jī)都表示，按照細(xì)則的話，A類車輛都要退出網(wǎng)約車市場，而快車和易到的young系列都是基本以A類車輛為主的，這樣一來的話，恐怕車源要少掉80%。而且也并不是所有的B類車輛都符合要求。
這又代表著什么?滴滴司機(jī)告訴新浪科技，如果細(xì)則實(shí)施之后，還要做網(wǎng)約車，對他而言，意味著他要重新買新車或者去租賃一部新車，而B類車價格最低要12萬，代價太大。
易到司機(jī)卻覺得12萬的預(yù)計太保守了，巡游出租汽車禮賓型的價格在15萬左右，細(xì)則要求比它要高。而且符合條件的B類車并不多，基本都要20萬及以上。
除了車輛之外，青島要求網(wǎng)約車的價格也要高于出租車。
滴滴司機(jī)說，現(xiàn)在快車的價錢其實(shí)已經(jīng)和出租車差不多了。他一天工作12個小時，每天接單30多例，流水在1萬多，扣除滴滴的分成、油錢、損耗等等，大概每月能賺4000左右，在青島算是正常收入，但是覺得自己工作時間和辛苦程度要超過其他職業(yè)。
易到司機(jī)，除了易到之外，還跑去哪兒專車、一號專車、滴滴、uber。更貴一點(diǎn)的易到每天只能接2-3單，去哪兒專車也同樣。他表示如果只跑一家的話，根本賺不到錢，青島雖然在山東是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，但是能夠經(jīng)常打?qū)＼嚨娜诉€是少數(shù)。
通過多個平臺，每天工作8小時，他平均每天能收入300元，扣除100元油耗，一個月有5000-6000的收入。這在青島算是比較高的收入，據(jù)他介紹，青島的白領(lǐng)人群大部分起薪都是3000起。能賺5、6千，當(dāng)然有很多人愿意干，所以雖然有細(xì)則，但是在沒落實(shí)之前依舊有很多人在堅持做。
冬天的到來，代表著打車旺季，他們都說，還會繼續(xù)干。但是細(xì)則落實(shí)了，就沒辦法只能轉(zhuǎn)行了，不僅僅是罰款被抓的擔(dān)心，更重要的是成本太高、可能很難賺錢了。
成都：將會有更多的人加入網(wǎng)約車司機(jī)
司機(jī)要求：網(wǎng)約車司機(jī)須具有成都市戶籍或者“成都市居住證”
車輛要求：需為成都本地牌照，排氣量不小于1.6L或1.4T，鼓勵使用新能源汽車。
相對于其他城市，成都的網(wǎng)約車細(xì)則要寬松的多，未對駕照登記地等進(jìn)行限制，車輛排氣量也僅限定在不小于1.6L或1.4T，被認(rèn)為是截至目前，全國比較寬容的“網(wǎng)約車”城市。
在新浪科技采訪時發(fā)現(xiàn)，很多司機(jī)并沒有對網(wǎng)約車新政表示出擔(dān)憂，還對未來充滿了希望。
新浪科技第一位采訪到的司機(jī)，是一位30歲的年輕男孩，他本身有自己的職業(yè)，只是把網(wǎng)約車當(dāng)作一種做兼職的工具。
他目前駕駛的車輛是，兩年前通過滴滴公司的滴分期購買的汽車，目前還有幾個月這個車輛就還完貸款了。
司機(jī)介紹，當(dāng)作打算分期購買汽車的時候，就是想用來做滴滴，因?yàn)槠綍r空閑時間比較多，所以覺得做滴滴比較合適。
他目前做滴滴的收入大概能有3000元左右，因?yàn)槭羌媛殻运X得這個收入還不錯。
對于網(wǎng)約車新政，司機(jī)表示，其實(shí)并沒有太多關(guān)注，只是最近滴滴平臺口播了幾次，向司機(jī)解釋了成都地區(qū)的新政細(xì)則，但是并沒有要求他們具體要做什么。
當(dāng)新浪科技詢問，如果要辦理網(wǎng)約車駕駛證或者網(wǎng)約車證的時候，他會不會就不做滴滴的時候，他很堅定地表示，因?yàn)橘I車的原因就是，要做滴滴，所以他會積極配合滴滴公司去考試，哪怕在車身張貼網(wǎng)約車標(biāo)示，他也不介意。
另一位，新浪科技采訪的神州專車的司機(jī)就不那么配合了，這位司機(jī)年輕大約也是30歲，成都本地人，他的車是凱美瑞，目前他在滴滴專車和神州的U+平臺上接單。
這位司機(jī)也對新浪科技表示，并不了解新政，但是最近在專車的微信群里，大家總是討論這件事，上個星期，群里還有人說要組織去考網(wǎng)約車駕駛證，但是也無疾而終。
司機(jī)表示，如果要是考網(wǎng)約車駕駛證或者申辦網(wǎng)約車證，他就不接單了，因?yàn)楹苈闊?/p>
司機(jī)透露，因?yàn)樽约阂彩羌媛?，只是偶爾出來拉幾單，這輛車平時還是自己自用多一點(diǎn)。
雖然，目前，這位司機(jī)的月入也有5000元左右，但是他表示，專車司機(jī)這個活兒很累，有時候遇到喝醉了或者鬧事的乘客很麻煩，在高峰時間堵車的話，也讓自己損失很多。
在新浪科技采訪時發(fā)現(xiàn)，很多成都的網(wǎng)約車司機(jī)都是以成都本地人為主，如果不是本地人，也是生活在成都多年的四川籍，所以想要達(dá)到戶籍的要求是非常簡單的。
除此之外，按照排量對車輛的要求，很多車型也是達(dá)標(biāo)的，所以總體而言，成都的網(wǎng)約車細(xì)則并沒有太大影響。
一位租賃公司的老板告訴新浪科技，一直以來都沒有擔(dān)心過成都的網(wǎng)約車新政，所以這次細(xì)則落地之后，也并沒有特別意外，目前很多同行都已經(jīng)打算再購置一些車輛，長期和滴滴做下去。
對于不合規(guī)的車輛，租賃公司的老板表示，目前他只有10幾輛車不合規(guī)，會找其他公司回收了，并沒有太大影響。
北京：或?qū)⒅匦旅媾R打車難
司機(jī)要求：京籍，年齡上限為男60歲、女55歲
車輛要求：京牌車，車齡不超過8年(或行駛里程達(dá)到60萬千米時)
2016年11月1日是網(wǎng)約車政策施行的第一個日子，為了實(shí)地考察施行影響，新浪科技記者從北京市通州區(qū)打車前往北京市海淀區(qū)，這段路程預(yù)計有兩個小時，顯示的預(yù)計價格是160元，接單的師傅是姓李，他擁有北京牌照，但并不是北京籍。
李師傅對新浪科技表示，他開專車一年多，他現(xiàn)在開的別克凱越是一輛二手車，當(dāng)時他主要為了出于節(jié)省油的考慮，然后購買了這輛二手的別克凱越，共計花去了4萬塊錢，車身還挺干凈，車的實(shí)際里程也不長，但是他的車并不符合北京市往原車規(guī)定的車型，他自己也并非北京戶籍。
李師傅說他自己知道，今天是北京市網(wǎng)約車新政施行的日子，但是對他來說，他并沒有收到滴滴官方不能開車的禁止令，也不知道是否會在路上被查處，但他覺得還是為了生計，需要繼續(xù)上路。
李師傅是山東臨沂人，他來北京有十幾年了，他的老婆在黑龍江，他的孩子正在黑龍江念高一，他在北京主要是給家庭提供主要的生計來源。
李師傅在開專車前主要的工作是蒸饅頭賣早點(diǎn)，他說在平常的日子需要凌晨兩點(diǎn)鐘起來，才能在辛苦了一個月之后賺得1萬多塊錢，但是現(xiàn)在自從開專車以后，如果稍微正常發(fā)揮就可以賺到這個錢，并且刨去油錢以及其他的一些修車費(fèi)用也大概有七千多塊，這對他來說是一筆不菲的收入。
他說，滴滴快車的一個好處在于多勞多得，如果他愿意多辛苦一些，那他就可以賺得更多一些，他最多的時候可以賺到2萬塊錢，這樣對于他和他的家庭來說是一個非常大的收入。更主要的是，他在辛苦的時候可以關(guān)掉平臺，然后休息上一陣，再也不用凌晨兩點(diǎn)鐘起來，特別是在還沒有開暖氣的北京的冬天，他覺得這是一件非常幸福的事兒。
當(dāng)天直播采訪中，有評論說，如果關(guān)掉了這些外地籍的網(wǎng)約車，那北京就會減少擁堵。但李師傅告訴新浪科技，他并不同意這種看法，因?yàn)槿绻麤]有網(wǎng)約車，那么大家就會開私家車上路，這樣只會造成更大的擁堵，并不會減輕北京的擁堵。他覺得北京擁堵的根源，是在于私家車太多，而共享出行正是解決這一問題的好辦法。
北京市網(wǎng)約車新規(guī)定出來以后，對北京市車牌，北京市戶籍以及車的軸距、新舊等都作出了嚴(yán)格的規(guī)定。如果按照嚴(yán)格的規(guī)定來講，李師傅的車并不屬于和合規(guī)的范圍之內(nèi)，加上他自己并沒有擁有北京戶口，于是他開網(wǎng)約車變成了非法運(yùn)營。
他知道非法運(yùn)營的代價，在之前，專車尚未合法時，他們曾建立一個微信群，專門相互的通氣，知曉什么地方在進(jìn)行監(jiān)管。他說，微信群里經(jīng)常有一些和執(zhí)法的部門發(fā)生沖突的新聞，那些新聞里，很多的網(wǎng)約車司機(jī)因?yàn)楸会烎~執(zhí)法，罰款扣車，而罰款的金額可能達(dá)2萬到3萬，這對于網(wǎng)約車司機(jī)來說是非常大的打擊。
但是現(xiàn)在他不能馬上停止不開網(wǎng)約車，因?yàn)檫@樣會斷了生計。他并不想再回到之前的狀態(tài)，他說蒸饅頭非常辛苦，而且賺的錢非常有限，他希望能夠通過開網(wǎng)約車，多勞多得，這樣的話可以繼續(xù)維持家人體面的生活。
在滴滴的平臺出現(xiàn)以前，李師傅也曾做過一段時間的黑車司機(jī)，主要是在一些地鐵站口，通過大聲吆喝拉客，通常乘客沒有議價的能力，只有接受司機(jī)們的定價，他們利用信息差可以稍微多賺一些錢，但是并不穩(wěn)定。
李師傅認(rèn)為，滴滴等平臺的出現(xiàn)，給他們的生活帶來了極大的改變，他自己也作為過滴滴的乘客，有一次他的車壞了在修，他自己用滴滴出行叫了一輛車回家，他覺得非常方便，也很便宜。
為了成為全職的網(wǎng)約車車主，李師傅專門買了一輛二手別克凱越，他說這輛二手別克凱越共計花了10萬多塊錢，但是內(nèi)飾和性能都挺好，他自己把車打掃得很干凈，還會在車?yán)锓胖玫V泉水和紙巾供乘客使用，在當(dāng)天，北京的氣溫很低，他在車內(nèi)主動開啟了暖風(fēng)，在整個行駛的過程里，車內(nèi)非常舒服。
在北京擁堵的早高峰，李師傅開得如魚得水，他技術(shù)很嫻熟，他說考核網(wǎng)約車司機(jī)應(yīng)該通過駕駛技術(shù)，以及一些基本考試，不能通過車本身以及戶籍本身，他認(rèn)為戶籍本身的限制是一件非常可笑的事情。
李師傅說，如果網(wǎng)約車司機(jī)需要駕駛駕駛方面的考試，他愿意參加，但是如果說戶籍方面的規(guī)定，那他無可奈何。因?yàn)楸本┰趹艏贫确矫娴囊?，他現(xiàn)在根本不達(dá)標(biāo)。
談到北京戶口，他把這希望寄托在了他的孩子身上，他現(xiàn)在鼓勵他的兒子能夠好好學(xué)習(xí)，然后通過考試進(jìn)入大學(xué)，再念研究生能夠在北京工作，并且取得北京戶口。他說這是改變他們家戶籍的唯一希望。
為了實(shí)現(xiàn)這個愿望，他只好在北京拼命的賺錢，但是他說現(xiàn)在他賺錢的這個途徑和來源正在受到網(wǎng)約車新政的威脅。
李師傅還不知道網(wǎng)約車新政到底什么時候施行，但是他說有了這個新政之后，就意味著監(jiān)管部門隨時可以合理合法地扣車罰錢，這是他不愿意見到的局面。
新浪科技問他，如果新政徹底地堅決地執(zhí)行，他會怎么辦?他說如果說網(wǎng)約車新政真的要施行下去，并且監(jiān)管很嚴(yán)格，那他只好回到以前的局面——一邊蒸饅頭，然后，趁著有空的時間去當(dāng)黑車司機(jī)。
