政府數(shù)據(jù)開放已不是一個新的話題。9月份國務院印發(fā)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》后，各地政府動作不斷，但一直鮮有實際應用落地。
浙江省對交通擁堵的成功預測打破了這一僵局：通過將高速歷史數(shù)據(jù)、實時數(shù)據(jù)與路網(wǎng)狀況結合，基于阿里云大數(shù)據(jù)計算能力，預測出未來1小時內(nèi)的路況。結果顯示，預測準確率穩(wěn)定在91%以上，成為目前全球已公開的最優(yōu)成績。
從全國來看，許多地方政府都選擇將交通大數(shù)據(jù)的開放，作為最先試點。原因在于交通領域的數(shù)據(jù)是最豐富、全面的，且外部對此類數(shù)據(jù)需求最強烈，其產(chǎn)生的社會價值也更高。
擁堵已是城市通病 大數(shù)據(jù)被寄予厚望
浙江的嘗試被民眾紛紛點贊，很大的原因在于它解決的是人人都痛心的擁堵難題。浙江省交通信息中心主任韓海航表示，通過對未來路況的預測，交通部門可以更好的進行交通引導，用戶也可以做出更優(yōu)的路線選擇。
很典型的一個應用場景是，如果你想1個小時后出發(fā)到西湖，系統(tǒng)將可為你根據(jù)未來的路況規(guī)劃線路，躲開可能存在的堵點。
類似的，上海市在不久前宣布開放十大方面上千GB容量的交通數(shù)據(jù)，包括城市道路交通指數(shù)、地鐵運行數(shù)據(jù)、一卡通乘客刷卡數(shù)據(jù)、浦東公交車實時數(shù)據(jù)、強生出租車行車數(shù)據(jù)、空氣質(zhì)量狀況、氣象數(shù)據(jù)、道路事故等。
大數(shù)據(jù)經(jīng)驗豐富的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在積極參與其中。江蘇省同百度合作，向公眾提供包括實時公交、實時路況、出租、交通公共設施信息等交通出行大數(shù)據(jù)。浙江省同阿里云合作，組建聯(lián)合研發(fā)小組，并利用了阿里云的大數(shù)據(jù)分析能力。
如何吸引全球數(shù)據(jù)大腦?
僅僅開放數(shù)據(jù)還不夠，讓社會的創(chuàng)新力量參與進來是關鍵。政府普遍采用了數(shù)據(jù)競賽的手段。正在舉行的上海開放數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用大賽，準備對優(yōu)秀的項目提供投資支持，實際運用于解決上海的交通擁堵等難題。
同樣是以擁堵馳名的廣州，則把比賽聚焦在公共出行領域。他們聯(lián)合阿里云天池大數(shù)據(jù)平臺舉辦的“廣東公共交通大數(shù)據(jù)競賽”，計劃通過計算廣佛城際公交線的歷史刷卡數(shù)據(jù)來分析預測交通客流，為市民出行和公交調(diào)度提供參考。
想要“勇夫”，必設重賞。廣東公共交通大數(shù)據(jù)競賽冠軍獎金高達20萬，亞軍、季軍、導師等也設置了頗具吸引力的激勵。官方透露，目前報名參賽隊伍已超過4000支。
這一模式的最早開創(chuàng)者是遠在偏遠西部的貴州。去年，貴陽市向阿里云天池大賽的選手開放了部分交通數(shù)據(jù)，以期通過對數(shù)據(jù)的挖掘、分析，建立智能調(diào)整紅綠燈時間的算法模型，緩解城市交通擁堵。最終，最優(yōu)的算法可讓紅綠燈前所有車輛的等待時間減少86%。
國外經(jīng)驗值得借鑒 開放規(guī)則亟需制定
新加坡是全球開放數(shù)據(jù)最多的國家之一。新加坡開放的主要是道路交通狀況和公交網(wǎng)絡方面的數(shù)據(jù)，多與道路交通狀況有關，如即時速度、高速公路實時監(jiān)控圖像等。這些實時數(shù)據(jù)的開放對預測交通狀況有很大價值。
美國基于交通數(shù)據(jù)開發(fā)的第三方應用無疑是最多的。它的開放規(guī)則很簡單：無條件開放原始數(shù)據(jù)。比如，紐約大都會運輸署希望市場能利用其開放的原始數(shù)據(jù)生產(chǎn)附加值，因此其開放的數(shù)據(jù)做到了隨時可用、訪問簡單、未經(jīng)過處理、自由訪問且無法律約束。
深圳交研中心總工程師宋家驊表示，交通本身就是基于定量化分析的學科，但是學科發(fā)展近30年了，數(shù)據(jù)分析工作似乎越來越少，在實際的交通規(guī)劃工作中，量化分析變成了可有可無的點綴。如果可以做到數(shù)據(jù)開放，哪怕是部分數(shù)據(jù)開放，也會對行業(yè)技術進步帶來極大的推動力。
“數(shù)據(jù)本身沒有值錢不值錢的說法，關鍵是說你怎么對待他，能否讓數(shù)據(jù)體現(xiàn)出價值。”阿里巴巴集團CTO王堅認為，政府擁有絕大部分的數(shù)據(jù)，通過計算去挖掘這些數(shù)據(jù)的價值比起單純的管起來更有意義。
不過，中國要做到全方位的交通數(shù)據(jù)共享與開放，路還很長。上海城市綜合交通研究所副所長陳必壯認為，政府、企業(yè)和個人都需要界定職責和義務、權利，一定程度上也要有游戲規(guī)則。“現(xiàn)在問題是沒有這樣的政府、企業(yè)和個人的相關職、權、利制度規(guī)定。”
