權(quán)威媒體對于上海外灘踩踏事故的態(tài)度，已經(jīng)由反思提升到提供建設(shè)性建議的階段。1月21日上午，上海市政府新聞辦就2014年12月31日外灘踩踏事件的調(diào)查情況向社會各界做了公開通報，上海市委、市政府對事件責(zé)任人員的處理決定也一并公布。
當(dāng)晚，中央電視電視臺《焦點訪談》節(jié)目總結(jié)了國內(nèi)外一些先進(jìn)的高科技手段，并給出建議，采用基于LBS技術(shù)(基于位置的服務(wù))大數(shù)據(jù)分析，可以避免類似慘劇的再次發(fā)生。
調(diào)查報告顯示，黃浦公安分局指揮中心對監(jiān)測人員流量變化情況未及時研判、預(yù)警，未發(fā)布提示信息，是導(dǎo)致該事件發(fā)生的主要原因之一。
而央視《焦點訪談》則指出，需切實加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，進(jìn)一步提升突發(fā)事件防范能力，并提出要重視大數(shù)據(jù)對公共安全危機(jī)的重要預(yù)警作用。其中騰訊地圖作為國內(nèi)最大的地圖基礎(chǔ)服務(wù)提供商的數(shù)據(jù)更加值得重視。
騰訊地圖熱力圖反映事發(fā)當(dāng)晚危機(jī)隱患
隨著國內(nèi)公眾活動日漸增多，如何保證活動中的人身安全，成為社會思考的重要問題。在“12·31”外灘踩踏事件發(fā)生后，騰訊公司根據(jù)地圖定位平臺數(shù)據(jù)，通過移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)分析提供的人口分布熱力圖，直觀顯示出人口密度增長趨勢。
據(jù)了解，騰訊地圖定位平臺每天會獲得超過100億次的各類定位服務(wù)請求，也是國內(nèi)最大的定位服務(wù)平臺。
據(jù)騰訊地圖高級工程師劉暢介紹，熱力圖可直觀反映危險趨勢。如“12·31”事件發(fā)生后，騰訊地圖根據(jù)定位數(shù)據(jù)制作出北京國貿(mào)地區(qū)及上海外灘地區(qū)人口分布熱力對比圖。從圖中我們可以清晰地看到2014年12月31日23:00到00:00，國貿(mào)與外灘兩地人口密度的發(fā)展趨勢。
2014年12月31日晚上的國貿(mào)跨年夜活動，騰訊地圖熱力圖顯示，國貿(mào)附近及世貿(mào)天階的人口密度已經(jīng)達(dá)到飽和。在23:20左右，由于人口密集度已經(jīng)超過了安全警戒線，有關(guān)部門叫停了當(dāng)晚的跨年倒計時。從熱力圖上可以看出來，當(dāng)時的人群密度存在著潛在危險。
通過對比12月31日23:00北京國貿(mào)地區(qū)和上海外灘地區(qū)的熱力圖我們可以發(fā)現(xiàn)，國貿(mào)地區(qū)雖然人群高度聚集的面積不如外灘，但是增長速度卻相似。從熱力圖來看，此時人群密度已經(jīng)接近危險臨界點。但北京國貿(mào)地區(qū)在跨年活動叫停之后，23:30左右，人群密度就已開始下降，而外灘陳毅廣場此時密度還在持續(xù)上升，直到零點之后才開始出現(xiàn)下降趨勢。
預(yù)測危機(jī) 大數(shù)據(jù)“防患于未然”
相關(guān)數(shù)據(jù)表明，當(dāng)每平米人數(shù)超過7人時，擁擠踩踏事件發(fā)生的頻率就會大幅度上升。而公共空間的人員密度達(dá)到多少時就必須實行管控，這在國內(nèi)尚未有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
此時，如何能獲悉我們周圍的安全情況，大數(shù)據(jù)的支持越來越重要。
騰訊地圖定位平臺每天會獲得超過100億次的各類定位服務(wù)請求。記者從騰訊地圖相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，目前監(jiān)測人流密度比較成熟的大數(shù)據(jù)技術(shù)是LBS(基于位置的服務(wù))，通俗地說，就是手機(jī)移動定位。
通過這一百億次定位請求的大數(shù)據(jù)分析，通過對用戶在查找路線、查找周邊、分享位置等主動行為數(shù)據(jù)的挖掘分析，騰訊地圖大數(shù)據(jù)可以做到實時呈現(xiàn)人口密度分析圖，實現(xiàn)提前預(yù)警和干預(yù)危機(jī)。
“鑒于一般大型活動年輕人居多、智能手機(jī)配置率高等特點，利用LBS大數(shù)據(jù)監(jiān)測人流密度極具實用價值。” 騰訊地圖高級工程師劉暢介紹，“實時觀測群眾性活動的人口密度分布趨勢，利用強(qiáng)大的技術(shù)后備支持實現(xiàn)危機(jī)預(yù)警，更能保證參與者人身安全。”
據(jù)悉，大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢在于趨勢預(yù)測，而無法直接干預(yù)潛在危機(jī)。相信未來政府在人流密度監(jiān)測運用中，如果在基于LBS技術(shù)基礎(chǔ)上，輔以手機(jī)通信、手機(jī)推送(SDK)等多緯度的大數(shù)據(jù)服務(wù)，綜合分析、交叉印證，預(yù)測精準(zhǔn)度也將大為提高。
