【編者按】：國家新聞出版廣電總局(以下簡稱“總局”)之前對視頻業(yè)務(wù)發(fā)放牌照是有終端限制的，普通視頻網(wǎng)站所取得《網(wǎng)絡(luò)視聽許可證》是限制在PC、Phone、Pad終端的，而對于電視機終端，總局考慮按傳統(tǒng)電視來管理，所以只對國企傳統(tǒng)媒體發(fā)放基于電視端的集成和內(nèi)容牌照。
以181號文件為藍本的廣電監(jiān)管風(fēng)暴,由叫停電視盒子時移和回看功能、嚴查牌照商合作，如今，整頓范圍再次擴大到視頻網(wǎng)站的TV版。8月23日下午，騰訊視頻TV版被緊急叫停下線。騰訊視頻官方發(fā)布公告表示，將于本月27日關(guān)閉TV版應(yīng)用服務(wù)。而對于與騰訊視頻TV版類似的TV版視頻應(yīng)用，市場中還存在優(yōu)酷TV、愛奇藝TV、搜狐視頻、樂視TV版等等，對于總局日漸嚴厲的監(jiān)查力度，也許騰訊視頻TV版只是監(jiān)管部門打出的第一槍。
走過智能電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始階段，當下各方廠商對電視這塊大屏的爭奪早已不再是單純的硬件比拼，硬件終端+服務(wù)的綜合性實力才是智能電視產(chǎn)品在市場中博得用戶青睞的關(guān)鍵，而這其中，視頻服務(wù)無疑占據(jù)了最大的比重，這也直接導(dǎo)致了幾乎所有互聯(lián)網(wǎng)在線視頻服務(wù)商都爭相推出TV版業(yè)務(wù)進軍電視市場。
之前某內(nèi)部消息稱，“針對目前智能電視市場和產(chǎn)品發(fā)展局勢，總局還將根據(jù)行業(yè)情況，醞釀更為嚴格的監(jiān)管措施。”而在電視盒子電視功能“中槍之后”，視頻網(wǎng)站在電視屏幕上所做的文章自然成為了總局監(jiān)管部門重點清查的對象。
國家新聞出版廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司司長羅建輝8月25日在“第三屆中國互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)論壇”上表示，互聯(lián)網(wǎng)電視集成服務(wù)牌照不再發(fā)放，內(nèi)容服務(wù)牌照鼓勵省級以上廣電機構(gòu)進行申請。羅建輝強調(diào)，設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)站不得設(shè)立集成平臺和內(nèi)容平臺，互聯(lián)網(wǎng)電視中內(nèi)容服務(wù)，只能接受合法內(nèi)容。商業(yè)網(wǎng)站可在內(nèi)容上參與，向自主的內(nèi)容平臺提供版權(quán)節(jié)目。可見，牌照優(yōu)勢在政策支持下越發(fā)放大。
業(yè)內(nèi)人士分析互聯(lián)網(wǎng)電視集成服務(wù)牌照不再發(fā)放，對既有內(nèi)容又有牌照的CNTV、芒果TV、百視通、華數(shù)傳媒的話語權(quán)進一步加強。而互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容政策監(jiān)管的加強，將打消了電視機企業(yè)此前與視頻網(wǎng)站的深入合作方式，例如TCL愛奇藝、海信與11家視頻企業(yè)結(jié)盟。據(jù)悉，總局正在加快292號令政策的出臺，預(yù)計在今年年底前頒布，這是在此前互聯(lián)網(wǎng)電視181文基礎(chǔ)上的補充。
從市場角度分析，CNTV、芒果TV、百視通、華數(shù)傳媒是目前最有實力的互聯(lián)網(wǎng)電視集成牌照方，在現(xiàn)行總局對互聯(lián)網(wǎng)電視發(fā)展政策的調(diào)控下，最有實力、能真正承擔(dān)起接棒被叫停“視頻TV版”用戶的服務(wù)重任。
CNTV，業(yè)界大佬，毋庸置疑。中國國家網(wǎng)絡(luò)電視播出機構(gòu)，是以視聽互動為核心、融網(wǎng)絡(luò)特色與電視特色于一體的全球化、多語種、多終端的公共服務(wù)平臺，是業(yè)內(nèi)標桿。
芒果TV，全平臺發(fā)力，芒果獨播優(yōu)勢。據(jù)官方資料顯示，芒果TV現(xiàn)有正版視頻超過百萬小時，提供電視劇、電影、電視節(jié)目、新聞紀實、音樂等11個頻道，月更新視頻數(shù)量僅4000小時，多個頻道的新片占比超過50%。自今年4月，芒果TV全平臺打通后，整合了PC、TV、Phone、Pad四個端口，其背靠湖南廣電優(yōu)質(zhì)節(jié)目內(nèi)容資源的優(yōu)勢得到強化和放大。隨著湖南廣電對芒果TV全平臺發(fā)展戰(zhàn)略的積極支持，不僅湖南衛(wèi)視自制綜藝欄目獨播，湖南衛(wèi)視播出的多個S級電視劇也將通過湖南衛(wèi)視和芒果TV雙平臺獨播，核心內(nèi)容優(yōu)勢進一步被強化和放大，芒果TV的市場估值將被進一步拉高。據(jù)悉，多個電視硬件廠商都向芒果TV投去橄欖枝，預(yù)計下半年互聯(lián)網(wǎng)電視盒子的訂單會開始放量。
百視通、華數(shù)曾遭總局點名，已積極整改，服務(wù)當量仍在。百視通、華數(shù)兩家牌照方也起步較早，用戶基數(shù)大，平臺建設(shè)完備，雖然在獨家特色內(nèi)容上相對遜色，但背后都有強大的廣電媒體支持，視頻資源豐富，在現(xiàn)有7家集成牌照方中仍屬于第一梯隊。
我們有理由相信，總局此次對“騰訊視頻TV版”的制裁，有點像是將互聯(lián)網(wǎng)電視的內(nèi)容服務(wù)任務(wù)再次交還到互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容牌照方身上，讓立足于正版內(nèi)容和穩(wěn)定資源的牌照方真正開始承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)電視用戶的服務(wù)。總局對OTT業(yè)務(wù)調(diào)控的思路已經(jīng)日漸清晰，互聯(lián)網(wǎng)電視是傳統(tǒng)電視與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的融合性產(chǎn)品，調(diào)控政策也是為推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，為建立新型主流媒體探新路過程。作者： 張志昌 來源：電科技
