新華網(wǎng)北京4月1日電(記者張舵、閆翔嶺、王曉潔)“微信要收費(fèi)?”一條牽動(dòng)億萬網(wǎng)友和公眾眼球的猜測(cè)，似乎距離現(xiàn)實(shí)越來越近了。據(jù)3月31日媒體報(bào)道，工信部正在協(xié)調(diào)三大電信運(yùn)營(yíng)商與騰訊談判，并將考慮運(yùn)營(yíng)商對(duì)微信額外收費(fèi)的合理要求。
記者調(diào)查了解到，盡管運(yùn)營(yíng)商提出了技術(shù)理由，但推動(dòng)“微信收費(fèi)”的深層次原因在于其對(duì)運(yùn)營(yíng)商傳統(tǒng)業(yè)務(wù)構(gòu)成挑戰(zhàn)，而面對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)浪潮，既有利益格局受到?jīng)_擊不可避免，唯有面對(duì)現(xiàn)實(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，才能促進(jìn)全社會(huì)的利益最大化。
“微信收費(fèi)說”引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注
2011年騰訊公司推出的多人手機(jī)聊天軟件微信，憑借其免費(fèi)(上網(wǎng)流量費(fèi)由運(yùn)營(yíng)商收取)和便捷迅速風(fēng)靡，目前已經(jīng)擁有超過3億用戶。越來越多的人加入微信的使用行列，并興奮地議論其給工作和生活帶來的種種改變，但這一切似乎將被終結(jié)了。
近一段時(shí)間以來，多位電信運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)人先后表示，微信的運(yùn)行需要持續(xù)占用通信網(wǎng)絡(luò)的信令資源(一種代表用戶在線的數(shù)據(jù))，有“免費(fèi)搭車”的嫌疑，有必要額外收費(fèi)。此前有報(bào)道稱，微信在中國(guó)社交工具中占用了通信網(wǎng)絡(luò)中60%的信令資源，但只為運(yùn)營(yíng)商貢獻(xiàn)了10%的流量。
電信專家解釋說，通信網(wǎng)絡(luò)中，信道可以比作馬路，信令就是馬路上的指令，類似汽車行駛中的并線打燈，如果很多車同時(shí)并線打燈，勢(shì)必影響整條路的通行速度。一款產(chǎn)品占用整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的信令資源超過60%，是有可能造成網(wǎng)絡(luò)堵塞的，這在國(guó)外有先例。從技術(shù)上說，運(yùn)營(yíng)商對(duì)微信的擔(dān)憂不無道理。
記者采訪多位相關(guān)專家表示，信令資源占用問題確實(shí)存在，但并不足以成為微信額外收費(fèi)的理由。中國(guó)郵電大學(xué)教授闞凱力說，事實(shí)上不僅微信，包括微博、手機(jī)郵件等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的工作原理是一樣的，都占用一定的信令資源，如果只是對(duì)微信強(qiáng)制性額外收費(fèi)，就可能造成價(jià)格歧視，有礙市場(chǎng)公平。
長(zhǎng)期關(guān)注民間反壟斷訴求的北京兩高律師事務(wù)所律師董正偉認(rèn)為，微信占用信令資源過多，不應(yīng)視為微信本身的問題，而恰恰說明了我國(guó)的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善，如果電信運(yùn)營(yíng)商一定要以微信影響網(wǎng)速為由收費(fèi)，那目前網(wǎng)速不達(dá)標(biāo)的通信套餐產(chǎn)品是否應(yīng)該向消費(fèi)者退費(fèi)呢?
“微信收費(fèi)”在互聯(lián)網(wǎng)上也引起廣泛關(guān)注。截至3月31日21時(shí)，百度“微信收費(fèi)”詞條相關(guān)搜索結(jié)果高達(dá)1600多萬條，多數(shù)網(wǎng)民在評(píng)論中發(fā)出了質(zhì)疑的聲音。“赫楠Prince”說，消費(fèi)者使用微信，已經(jīng)支付了流量費(fèi)，現(xiàn)在連投入巨大資源開發(fā)運(yùn)營(yíng)微信的騰訊都沒有提出收費(fèi)要求，運(yùn)營(yíng)商卻站出來要錢，讓人覺得是想利用別人的成功乘機(jī)發(fā)財(cái)。
微信創(chuàng)新觸碰電信運(yùn)營(yíng)商獨(dú)享“大蛋糕”
在“微信收費(fèi)”事態(tài)愈演愈烈之時(shí)，不少人都有一個(gè)疑問：運(yùn)營(yíng)商為什么不向用戶眾多的微博收費(fèi)，而專門把矛頭指向微信?
記者調(diào)查了解到，推動(dòng)“微信收費(fèi)”的深層次原因是，與微博不同，微信已經(jīng)開始撼動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)根基，而收費(fèi)是運(yùn)營(yíng)商阻擊微信沖擊的直接手段。
借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大潮，微信從2011年面世以來發(fā)展近乎神速，目前每5個(gè)月就增加一個(gè)億的用戶。與此同時(shí)，微信的創(chuàng)新觸碰到了一直被電信運(yùn)營(yíng)商獨(dú)享的一塊大蛋糕。
2012年7月，微信推出4.2版，增加了視頻和語音通話功能，這被認(rèn)為是繼短信、彩信之后，騰訊終于對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商最后的堡壘語音業(yè)務(wù)發(fā)起挑戰(zhàn)。以至于坊間流傳出一個(gè)說法：擁有3億多微信用戶和8億多QQ用戶的騰訊，將為中國(guó)第四大運(yùn)營(yíng)商。
闞凱力告訴記者，傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)中一條短信70個(gè)漢字，140個(gè)字節(jié)，一千多個(gè)比特，收費(fèi)一毛錢。而數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)中，一兆流量相當(dāng)于一百萬個(gè)比特，收費(fèi)不到一元，按短信收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要100多元。事實(shí)上，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)成本差不多一樣，數(shù)據(jù)流量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，不是因?yàn)槠涑杀靖?，而是因?yàn)檎Z言溝通需求是剛性的，消費(fèi)者必須用。
但是，微信出現(xiàn)后，網(wǎng)民可以繞過運(yùn)營(yíng)商，直接享受類似短信、語音，但更低廉便利的服務(wù)，這是真正讓運(yùn)營(yíng)商坐不住的。
據(jù)媒體公布的一份來自運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部的報(bào)告顯示，去年Skype、WhatsApp、微信等OTT業(yè)務(wù)已經(jīng)分流全球電信運(yùn)營(yíng)商近140億美元利潤(rùn)，運(yùn)營(yíng)商正面臨被管道化、收入降低、流量?jī)r(jià)值下降等三大問題。
闞凱力說，為什么我國(guó)的微信用戶發(fā)展特別快，一個(gè)重要原因就是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)還沒有發(fā)展起來，一旦資費(fèi)水平更低的網(wǎng)絡(luò)電話大量普及，一方面可以大幅減少網(wǎng)絡(luò)信令資源占用，同時(shí)還可以大幅降低用戶通話成本，當(dāng)然運(yùn)營(yíng)商的語音業(yè)務(wù)收入也將大幅下降。這也折射出，我國(guó)運(yùn)營(yíng)商的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)一直擁有很高的行業(yè)門檻。
化解收費(fèi)困局考驗(yàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境
一邊是國(guó)有運(yùn)營(yíng)商的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，一邊是網(wǎng)民公眾的海量力挺，不少人擔(dān)心微信作為一種創(chuàng)新，勢(shì)必觸及一些既得利益集團(tuán)，而“微信收費(fèi)”正在演變成一場(chǎng)壟斷與創(chuàng)新的較量，如何化解收費(fèi)困局中的各方矛盾，關(guān)系未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的打造，以及全社會(huì)信息化過程中整體利益的最大化。
微博用戶“龍騰0-0”說，日新月異的科技，帶來的應(yīng)該是更廉價(jià)、便捷的生活。如果一項(xiàng)信息技術(shù)成果能夠讓整個(gè)社會(huì)公眾享受到更優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的服務(wù)，就沒有理由因?yàn)檫@樣那樣的利益因素阻礙其發(fā)展。
社科院信息化研究中心秘書長(zhǎng)姜奇平說，我國(guó)三網(wǎng)融合勢(shì)必經(jīng)歷一個(gè)從技術(shù)融合導(dǎo)致業(yè)務(wù)融合，再導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)融合的過程。當(dāng)電話不僅可以通過通信技術(shù)，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)撥打，表明業(yè)務(wù)層面的融合就要開始了，而“微信收費(fèi)”則是一股反作用力，作為行業(yè)管理層應(yīng)該明白，對(duì)于矛盾雙方來說，合則兩利，分則兩害。
董正偉說，現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)商的做法是在扼殺來自互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新力量，也是在抑制自身的發(fā)展空間。縱觀互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程，一樣技術(shù)創(chuàng)新最多引領(lǐng)三五年，就會(huì)被替代，正是這種競(jìng)爭(zhēng)中的推陳出新才能形成強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，不斷給運(yùn)營(yíng)商提出更大的需求，推動(dòng)運(yùn)營(yíng)商壯大。
