華為日前聘請了前布什政府高官約翰?貝林格(John Bellinger)為公司顧問,希望藉此進軍美國市場,并打消美國政府對華為的疑慮。貝林格目前為Arnold & Porter律師事務(wù)所合伙人,他曾經(jīng)擔任美國國務(wù)院首席律師,以及布什政府美國國家安全委員會顧問。華為此舉顯示,該公司正積極尋求向美國國防和安全官員證明,其應(yīng)當被允許在美國進行并購。華為目前正在考慮收購摩托羅拉的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備業(yè)務(wù)部門,并希望以此擴 大在美國的市場份額。但知情人士透露,只有在奧巴馬政府不因國家安全理由阻止這筆收購的情況下,華為才會提出收購。2008年,由于布什政府的反對,華為 被迫放棄對3Com的收購。據(jù)知情人士透露,當時華為并未預料到并購會被阻止。
戰(zhàn)略與國際研究中心高級會員詹姆斯?劉易斯(James Lewis)表示。華為將繼續(xù)面對美國政府內(nèi)部“強烈的懷疑”。一些專家指出華為仍需要很多年才能真正進入美國市場。
根據(jù)美國法律,美國海外投資委員會(CFIUS)可以國際安全為由,阻止外國公司對美國敏感資產(chǎn)的收購。技術(shù)和電信資產(chǎn)被視為重要的基礎(chǔ)設(shè)施,因而尤為敏感。CFIUS的審查是高度細分的。據(jù)報道,布什政府阻止華為收購3Com的原因在于,3Com是美國國防部的設(shè)備供應(yīng)商。
本次聘請貝林格擔任顧問表明,華為不想重復2008年的錯誤。同時,華為還聘請了Apco Worldwide的政府游說人士,加強對美國政府的游說。
奧巴馬政府目前并未遭遇任何爭議較大的外資收購。但一些華盛頓專門從事此類交易的律師指出,奧巴馬政府遭遇此類收購只是時間問題。盡管國會并不參與CFIUS的決策,但是仍可對某些不受歡迎的交易發(fā)起政治發(fā)對活動。
今年2月,中國一家買家試圖收購美國內(nèi)華達州金礦公司Firstgold。然而由于奧巴馬政府表示將阻止這筆交易,該交易最終作罷。據(jù)報道,奧巴馬政府擔心該公司距離內(nèi)華達州美國空軍基地過近。.
華為和貝林格均拒絕對此發(fā)表評論。