這個(gè)問(wèn)題早就有人提出過(guò)，但隨著小靈通2011年前退網(wǎng)的消息發(fā)出后，這個(gè)問(wèn)題顯得越來(lái)越急迫。雖然為了給TD讓路，雖然曾被指違規(guī)業(yè)務(wù)，但用戶是無(wú)辜的，他們的利益理應(yīng)受到保護(hù)。
一、為給TD讓路，小靈通三年退網(wǎng)
2月3日，工信部發(fā)文要求小靈通在2011年底前退網(wǎng)工作，并停止擴(kuò)容和發(fā)展新用戶，不得擴(kuò)大覆蓋范圍，以確保不對(duì)1880-1900MHz頻段TD-SCDMA系統(tǒng)產(chǎn)生有害干擾。
至此，目前擁有近7000萬(wàn)用戶的小靈通將宣告終結(jié)，主要原因應(yīng)該是為了給擁有中國(guó)自主3G知識(shí)產(chǎn)權(quán)的TD讓路，因?yàn)槠涔ぷ黝l段與TD計(jì)劃的頻段發(fā)生沖突。
二、報(bào)道出現(xiàn)錯(cuò)誤，似乎有些混亂
在觀看工信部要求小靈通2011年前退網(wǎng)的報(bào)道時(shí)，陳永東注意到許多大型門戶網(wǎng)站報(bào)道上的一個(gè)錯(cuò)誤。
報(bào)道幾乎都寫道：“政府主管部門已在批復(fù)同意中國(guó)移動(dòng)使用1880-1900MHz和2010-2015MHZ頻段共35MHz頻率進(jìn)行TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，又明確要求所有1900-1920MHz頻段無(wú)線接入系統(tǒng)應(yīng)在2011年底前完成清頻退網(wǎng)工作”，可是，1900減去1880為20MHZ，2015減去2010為5MHZ，加起來(lái)為25MHZ，哪里來(lái)的35MHZ？
我查了下，35MHZ可能是對(duì)的，中國(guó)移動(dòng)使用的應(yīng)為1880-1900MHz和2010-2025MHZ頻段共35MHz頻率，而不是2011-2015MHZ。唉，這么重要的報(bào)道也會(huì)出錯(cuò)，難免會(huì)讓目前小靈通用戶覺得有點(diǎn)不是滋味。
三、被指違規(guī)業(yè)務(wù)，責(zé)任不在用戶
更不是滋味的是，在有關(guān)報(bào)道中，有人又翻出老賬，稱“作為一項(xiàng)備受爭(zhēng)議的業(yè)務(wù)，小靈通自1997年開通后一直被部分業(yè)內(nèi)人士指責(zé)為‘違規(guī)業(yè)務(wù)’，占據(jù)了國(guó)家沒(méi)有正式分配的1880-1920MHz頻段?！?/P>
這就沒(méi)有道理了。再怎么樣說(shuō)，既然這個(gè)業(yè)務(wù)被開展了，且是中國(guó)電信與中國(guó)移動(dòng)這樣的大運(yùn)營(yíng)商開展的，至少用戶本身是無(wú)辜的，他們并不是知道什么違規(guī)不違規(guī)，小靈通用戶沒(méi)有責(zé)任。
四、用戶利益至上，理應(yīng)受到保護(hù)
話又說(shuō)回來(lái)，不管中國(guó)移動(dòng)，還是中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通，都有“用戶至上”這類的服務(wù)口號(hào)，那么在小靈通即將退出歷史舞臺(tái)的時(shí)候，更是考驗(yàn)幾家電信運(yùn)營(yíng)商能否履行“用戶至上”服務(wù)理念的時(shí)候了。
雖然中國(guó)移動(dòng)的TD發(fā)展是國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，雖然中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通的CDMA2000與WCDMA也都是更有發(fā)展前途的3G，但是，對(duì)包括近7000萬(wàn)小靈通用戶在內(nèi)的現(xiàn)有用戶利益，理應(yīng)受到保護(hù)。
五、為保用戶利益，各方已有對(duì)策
當(dāng)然，我們也已經(jīng)看到有關(guān)電信運(yùn)營(yíng)商提出了些保護(hù)用戶利益的對(duì)策。
據(jù)了解，中國(guó)電信的作法是：中國(guó)電信內(nèi)部人士獲悉，對(duì)于小靈通用戶中每月話費(fèi)額度較高的用戶，電信將力爭(zhēng)把這些客戶轉(zhuǎn)到新推出的189后付費(fèi)品牌上； 對(duì)于一些低端用戶，電信希望其遷入133、153的預(yù)付費(fèi)品牌上。電信會(huì)采用高端用戶先行遷移、低端用戶引導(dǎo)遷移的方式，爭(zhēng)取三年內(nèi)完成小靈通用戶向C網(wǎng) 的全部轉(zhuǎn)移。另外，了吸引用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)，電信可能會(huì)采取補(bǔ)貼手機(jī)（即送手機(jī)）的方式。
據(jù)了解，中國(guó)聯(lián)通表示，將按照國(guó)家規(guī)定，在2011年前完成相關(guān)清頻退網(wǎng)工作，但是在過(guò)渡期內(nèi)，中國(guó)聯(lián)通承諾將繼續(xù)為小靈通用戶提供服務(wù)，同時(shí)，資費(fèi)方面，小靈通用戶也將繼續(xù)維持現(xiàn)有資費(fèi)。
六、傾聽用戶呼聲，應(yīng)給用戶選擇
雖然，中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)有所對(duì)策，但希望中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通加上國(guó)家有關(guān)主管部門能召開一些用戶的懇談會(huì)，認(rèn)真傾聽用戶的呼聲，給用戶充分的選擇權(quán)。
據(jù)了解，某著名門戶網(wǎng)站的調(diào)查顯示，愿意主動(dòng)放棄小靈通的用戶比例不足四分之一。因此，中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通加上國(guó)家有關(guān)主管部門的確應(yīng)該重視對(duì)小靈通用戶的處理問(wèn)題。
建議可以多給用戶以下一些選擇，由用戶決定選擇：
1、對(duì)于放棄小靈通的用戶給予適當(dāng)?shù)馁r償。這條意見是許多小靈通用戶而言，用了多年之后要放棄肯定會(huì)有許多不便，在他們“被迫”放棄小靈通時(shí)，應(yīng)該給予一定補(bǔ)償，至于多少可以討論。
2、對(duì)于繼續(xù)選擇原運(yùn)營(yíng)商的用戶給予優(yōu)惠。對(duì)于繼續(xù)選擇原有運(yùn)營(yíng)商（如中國(guó)電信或中國(guó)聯(lián)通）的原小靈通用戶，運(yùn)營(yíng)商顯然應(yīng)該給予一定的優(yōu)惠，這是對(duì)于用戶忠誠(chéng)度的一種肯定。
3、中國(guó)聯(lián)通應(yīng)與中電信采取同樣過(guò)渡政策。似乎前面提到的中國(guó)電信過(guò)渡政策更仔細(xì)些，相比中國(guó)聯(lián)通則顯簡(jiǎn)單，建議兩家運(yùn)營(yíng)商采取同樣的或類似的過(guò)渡政策，畢竟兩邊的用戶會(huì)做對(duì)比的。
小靈通退出中國(guó)歷史舞臺(tái)看來(lái)已經(jīng)無(wú)法改變，為3G發(fā)展讓路也是不爭(zhēng)的實(shí)事，但此時(shí)，能否處理好原有小靈通用戶問(wèn)題，更是考驗(yàn)各大運(yùn)營(yíng)服務(wù)意識(shí)的時(shí)候。多給用戶一些選擇，多為用戶著想一些，應(yīng)該是各大運(yùn)營(yíng)商處理這一問(wèn)題的基本原則。
